會(huì)上,宿遷市人大常委會(huì)法工委副主任楊雪詳細(xì)介紹了《宿遷市揚(yáng)塵污染防治條例》的立法背景和適用原則,以及《條例》就各級(jí)政府和部門職責(zé)是如何規(guī)定的。《條例》明確指出對(duì)揚(yáng)塵污染防治堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、部門監(jiān)管、屬地管理、公眾參與、建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)的原則。重點(diǎn)明確了生態(tài)環(huán)境、住建、交通、水利、城管、公安、自然資源和規(guī)劃等部門職責(zé)。
《條例》明確了工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等具體防治責(zé)任,同時(shí)也明確了施工單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用用于揚(yáng)塵污染防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、施工揚(yáng)塵條件的改善等,不得挪作他用。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工主出入口外墻上或者其他顯著位置公示揚(yáng)塵污染防治責(zé)任主體及責(zé)任人、防治措施、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息,接受社會(huì)和公眾監(jiān)督,《條例》詳細(xì)規(guī)定了違法行為的法律責(zé)任。
“《條例》明確建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)列入工程造價(jià),足額撥付施工單位;在施工合同中明確施工單位、監(jiān)理單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,并督促落實(shí);對(duì)暫時(shí)或者超過(guò)三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地采取揚(yáng)塵防治措施等。”宿遷市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、總工程師翁萬(wàn)里介紹說(shuō)。
此外,《條例》還對(duì)建(構(gòu))筑物拆除工程施工單位未采取揚(yáng)塵防治措施的,貯存堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的單位和預(yù)拌混凝土及砂漿生產(chǎn)企業(yè)未采取揚(yáng)塵防治措施的,包括被檢查的單位或者個(gè)人拒不配合監(jiān)督檢查,或者接受檢查時(shí)弄虛作假的,明確了具體法律責(zé)任。