輕微違法不處罰,宿遷實(shí)施包容審慎監(jiān)管為企業(yè)紓困
2022年12月20日08:16 來源:宿遷市生態(tài)環(huán)境局
近日,宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員向宿遷宿通管業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人送達(dá)了《行政指導(dǎo)意見書》,對(duì)該公司不正常使用移動(dòng)式焊煙凈化器行為不予處罰?!罢秊樘幜P的事犯愁,沒想到最后沒處罰。雖是虛驚一場(chǎng),卻給我們上了生動(dòng)一課。”接過《行政指導(dǎo)意見書》,宿通管業(yè)有限公司法定代表人程永喜感慨。
今年9月,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),該公司有工人焊接作業(yè)時(shí)未使用移動(dòng)式焊煙凈化器對(duì)焊接產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物進(jìn)行集中收集處理,違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款。在執(zhí)法人員指出問題后,企業(yè)立即進(jìn)行整改。
“鑒于該公司的違法行為屬首次發(fā)現(xiàn),且現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員提醒后企業(yè)立即改正,未造成環(huán)境危害后果,符合《宿遷市生態(tài)環(huán)境局不予行政處罰清單的通知》中所明確的事項(xiàng),我們經(jīng)集體討論決定,依法對(duì)其不予行政處罰?!睋?jù)宿遷市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“輕微違法不處罰”,是《宿遷市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)惠企紓困穩(wěn)經(jīng)濟(jì)十條舉措(2022年版)》的具體內(nèi)容。
良好的服務(wù)也是有效的監(jiān)管。今年2月,宿遷市生態(tài)環(huán)境局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,率先出臺(tái)《宿遷市生態(tài)環(huán)境不予行政處罰清單》,積極探索推行實(shí)施包容審慎監(jiān)管,對(duì)符合清單的14類環(huán)境違法行為依法作出不予處罰決定,將監(jiān)管執(zhí)法與幫扶服務(wù)統(tǒng)一起來,讓執(zhí)法有力度、更有溫度。截至目前,此項(xiàng)政策已經(jīng)惠及全市10余家企業(yè)。
“一旦受到處罰,不僅會(huì)公示,還會(huì)記入檔案,影響企業(yè)信用,對(duì)今后發(fā)展很不利?!苯K金諾化工裝備有限公司副總經(jīng)理陳華光說。今年8月,執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),該公司危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所無標(biāo)志牌,油漆桶無標(biāo)志標(biāo)簽,違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條規(guī)定。鑒于該公司違法行為屬首次發(fā)現(xiàn),且現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員提醒后企業(yè)及時(shí)改正,經(jīng)宿遷市生態(tài)環(huán)境局集體討論后依法對(duì)其不予行政處罰。
“處罰不是目的,落腳點(diǎn)是共同推動(dòng)綠色發(fā)展?!痹摼钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,將深化探索“輕微違法不處罰”這種包容審慎的柔性執(zhí)法,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)在綠色發(fā)展尤其是生態(tài)保護(hù)中的主人翁意識(shí),主動(dòng)不斷完善生態(tài)環(huán)境治理體系、提高生態(tài)環(huán)境治理能力,做到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合,共建共管共享“江蘇生態(tài)大公園”。