近年來(lái)，為深化行政審批改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升行政服務(wù)效能，宿遷市水利局研究梳理高頻許可事項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)等區(qū)域評(píng)估工作，在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化成果運(yùn)用，助力企業(yè)降本增效，為宿遷高質(zhì)量發(fā)展做好水利支撐。

　　全省率先，探索改革路徑

　　宿遷市水利局區(qū)域評(píng)估工作自2020年起在全省率先開(kāi)展，涵蓋了水資源論證、水土保持方案審批以及洪水影響評(píng)價(jià)三項(xiàng)高頻許可事項(xiàng)，完成了13家開(kāi)發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)域評(píng)估。區(qū)域評(píng)估片區(qū)內(nèi)的企業(yè)，免費(fèi)享受評(píng)估成果，減化審批流程，由原來(lái)的編制論證報(bào)告書(shū)組織專家評(píng)審簡(jiǎn)化為報(bào)告表+信用承諾制現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，變“企業(yè)付費(fèi)”為“政府買(mǎi)單”，既降低了進(jìn)園區(qū)企業(yè)的投資成本，又縮短了項(xiàng)目審批周期。截至目前，全市惠企受益項(xiàng)目199個(gè)，累計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)單位節(jié)省成本約3000萬(wàn)元。

　　服務(wù)增效，推進(jìn)網(wǎng)辦代辦

　　積極推廣取水許可辦理“網(wǎng)上申請(qǐng)、在線咨詢、快遞送達(dá)”新模式。對(duì)于適用區(qū)域評(píng)估承諾制的建設(shè)項(xiàng)目，由園區(qū)管理部門(mén)和縣區(qū)水利局審批窗口直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)取水許可申請(qǐng)、批復(fù)、電子證照核發(fā)的全流程網(wǎng)辦。在辦理過(guò)程中推行“保姆式”貼心服務(wù)，在行政審批窗口設(shè)置幫辦人員聯(lián)系方式，針對(duì)小微企業(yè)明確專人負(fù)責(zé)全程幫辦，改“企業(yè)到審批窗口辦事”為“審批窗口到企業(yè)辦事”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一趟“不用跑”、服務(wù)民生“零距離”。

　　信用筑基，完善監(jiān)管體系

　　在高效做好服務(wù)審批的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以信用監(jiān)管作為“區(qū)域評(píng)估+信用承諾”改革的重要支撐，在提高行政審批效率的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展“雙隨機(jī)公開(kāi)”檢查，將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄，強(qiáng)化審批和監(jiān)管的有效銜接。推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，依據(jù)企業(yè)信用情況，在監(jiān)管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化措施。對(duì)失信企業(yè)，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，依法依規(guī)進(jìn)行處理。下一步，將進(jìn)一步規(guī)范雙隨機(jī)抽查監(jiān)管行為，加強(qiáng)檢查結(jié)果運(yùn)用，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。