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【新時代 新作為 新篇章】江蘇:換擋求進(jìn)賦能高質(zhì)量發(fā)展

2019年12月23日12:53   來源: 新華報業(yè)網(wǎng)

  看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。

  2019年,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時刻,江蘇積極“換擋升級”“穩(wěn)中求進(jìn)”,在決勝高水平全面小康的進(jìn)程中,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。

  創(chuàng)新驅(qū)動,新興產(chǎn)業(yè)擔(dān)綱“新引擎”

  創(chuàng)新驅(qū)動,標(biāo)注每一個上升的刻度。

  先看一組最新數(shù)據(jù):前10月,太陽能電池產(chǎn)量達(dá)3905.04萬千瓦,同比增長29.2%;前三季度,城市軌道車輛產(chǎn)量同比增長71.6%……這些工業(yè)新品產(chǎn)量兩位數(shù)激增的背后,是江蘇省新興產(chǎn)業(yè)駛上發(fā)展“快車道”,構(gòu)筑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一強(qiáng)勁拉動的“引擎”。

  掃瞄江蘇新興產(chǎn)業(yè),在即將過去的2019年,呈現(xiàn)不少新特質(zhì):

  ——產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖偬嵘?。

  15日,“2019中國旅游集團(tuán)20強(qiáng)”名單新鮮出爐,總部位于南京的線上旅游企業(yè)途牛集團(tuán)首次上榜。前三季度,南京華為軟件、江蘇滿運(yùn)軟件、途牛、蘇州程會玩等4家企業(yè)的營收合計增長48.5%,江蘇省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長18.7%。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),預(yù)計今年江蘇省軟件業(yè)務(wù)收入將達(dá)萬億級,繼續(xù)居全國前列。

  16日發(fā)布的《無錫市新產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示,前三季度,以物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、新材料為代表的無錫戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和增加值增速分別為10.6%和11.4%,比全市平均高出3.1和4.3個百分點,強(qiáng)有力帶動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

  從細(xì)分領(lǐng)域到市縣園區(qū),一年來,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長不斷加快,這一令人刮目相看的新生力量,正成為江蘇制造的鮮明亮色。

  ——創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。

  6月,江蘇省7家企業(yè)實驗室順利通過省科技廳評估驗收,正式進(jìn)入省企業(yè)重點實驗室管理“序列”,至此江蘇已在高端裝備制造、新材料、能源環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)企業(yè)重點實驗室71家。

  同在6月,江蘇省首家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心——先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心建設(shè)方案在蘇州通過專家論證,協(xié)同創(chuàng)新蓄勢而發(fā)。

  新興產(chǎn)業(yè)崛起的背后,是創(chuàng)新要素的集聚與集成。高新技術(shù)企業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“牛鼻子”,為此,江蘇省制定了千企升級三年行動計劃,打造1萬家“專精特新小巨人”企業(yè)。初步推算,至今年底,江蘇高新技術(shù)企業(yè)數(shù)將達(dá)2.4萬家,比上年末增加6000家。創(chuàng)新對拉動發(fā)展的“乘數(shù)效應(yīng)”正持續(xù)發(fā)力。

  ——集群化發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn)。

  年初,南京發(fā)布“一號文”,聚焦新興產(chǎn)業(yè),高起點制定人工智能、集成電路、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)地標(biāo)行動計劃,對標(biāo)“江蘇第一、全國前三、全球知名”的新高度。

  10月,一場世界智能制造大會亮相南京,引得總投資近500億元的26個智造項目落地,其中包括多個機(jī)器人項目。如今,蘇州、南京、常州三大機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群,鼎力而成“花團(tuán)錦簇”之勢。

  以“群”聚企,以“新”聚能。年初,江蘇省設(shè)立863項先進(jìn)制造業(yè)集群項目,通過強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,提升產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力?!拔覀兘M織各地區(qū)各部門構(gòu)建科技企業(yè)初創(chuàng)成長發(fā)展全鏈條培育體系,量質(zhì)并舉壯大高新技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集聚,推動培育新動能?!苯K省科技廳副廳長蔣洪說。

  “瘦身健體”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)“新生機(jī)”

  舍與得,往往是最好的辯證法。

  6月30日,有著61年歷史的中石化南通姚港油庫碼頭主體工程完成拆除。這個為南通乃至泰州、鹽城等地配送成品油的省內(nèi)中心油庫,服從長江干流岸線利用項目清理整治的大局,啟動了整體搬遷。

  今年以來,江蘇省發(fā)布《全省重點行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能和退出低端低效產(chǎn)能企業(yè)名單》,制定實施《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》,一項項剛性約束展現(xiàn)了“斷舍離”的強(qiáng)決心。

  如何助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?江蘇的做法是:一邊“減體重”,加快淘汰落后產(chǎn)能;一邊“健體魄”,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型煥發(fā)新生機(jī)。

  走進(jìn)老牌機(jī)械強(qiáng)企徐工,但見智能化流水線已遍布各個車間。其子公司徐工信息打造的漢云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,不久前剛剛完成A輪3億元融資,這家國內(nèi)領(lǐng)跑的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺漲勢強(qiáng)勁。

  “突破傳統(tǒng)路徑下的發(fā)展天花板,必須率先邁過轉(zhuǎn)型升級的坡與坎?!毙熘菔泄ば啪志珠L王偉表示,該市支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓好技術(shù)升級、設(shè)備更新,智能制造成為轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。隨著鳳凰灣電子信息產(chǎn)業(yè)園、東湖醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、邳州博創(chuàng)非晶科技產(chǎn)業(yè)園等各類特色產(chǎn)業(yè)集群加速壯大,徐州已從“汗水型經(jīng)濟(jì)”走向“智慧型經(jīng)濟(jì)”。今年,該市一舉獲評國務(wù)院督查激勵的“真抓實干成效明顯老工業(yè)城市”。

  瞄準(zhǔn)“智造”“優(yōu)造”“精造”,這是江蘇為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“定制”套裝。江蘇省工信廳副廳長李強(qiáng)說,江蘇制造向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn),以“鼎新”帶動“革故”,已建成智能車間近千家。

  11月19日,蘇州富強(qiáng)科技有限公司工程師們將生產(chǎn)線所有單機(jī)設(shè)備裝車發(fā)往德國巴伐利亞州瓦特小鎮(zhèn)工業(yè)區(qū),至此今年8條生產(chǎn)線訂單全部完成?!安粌H把產(chǎn)品、設(shè)備、智能自動化生產(chǎn)線賣掉了,還把軟件MES系統(tǒng)賣到了德國。”公司總經(jīng)理吳加富自豪地說,德國著名制造企業(yè)相中我們的智能車間,是對“江蘇智造”最好的肯定。

  一組“增”“降”對比,展現(xiàn)了江蘇省產(chǎn)業(yè)升級動能持續(xù)走強(qiáng):前三季度,江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長6%,占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)44.9%;另一方面,高耗能行業(yè)增加值則持續(xù)下降。

  與此同時,江蘇省持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,快速發(fā)展與先進(jìn)制造業(yè)“比翼雙飛”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。前三季度,江蘇省服務(wù)業(yè)增加值同比增長6.6%,高于GDP增速0.2個百分點。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)51.2%,比上年同期提高0.1個百分點。

  “要打通現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)良性融合互動的關(guān)鍵節(jié)點,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行多維度的延伸、提升、滲透、重組,在深度融合發(fā)展中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈重組、價值鏈跨越?!苯K省發(fā)改委副主任祁彪表示,江蘇正積極培育新的增長點,厚植發(fā)展的質(zhì)效與后勁,為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。

  “關(guān)鍵一招”,政策紅利催生新勢能

  深化改革開放是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。改革不停步,開放不止步,賦予發(fā)展無窮的活力與后勁。

  “多虧了減稅降費,要不然這一年不容易?!苯咏觋P(guān),江蘇龍蟠科技公司財務(wù)總監(jiān)沈志勇感慨不已。

  主要業(yè)務(wù)處于汽車產(chǎn)業(yè)下游的龍蟠科技,產(chǎn)品的主要原料添加劑和基礎(chǔ)油均依靠進(jìn)口,今年,因為關(guān)稅調(diào)整、匯率浮動等因素,前三季度已增加成本達(dá)數(shù)百萬元。

  雖逆水而行,卻輕舟而進(jìn)。國家陸續(xù)出臺的一系列減稅降費政策為企業(yè)“減負(fù)”前行。“預(yù)計全年公司國內(nèi)增值稅將比稅率調(diào)整前減少1253萬元,社保費用降幅將超200萬元?!鄙蛑居抡f。

  “國家出臺的多重減稅降費政策,讓企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓方面的信心更足、決心更大?!蹦暇┱筇烨绻究偙O(jiān)張瑋坦言,減稅降費紅利的釋放進(jìn)一步盤活企業(yè)資金,讓更多的“真金白銀”專注投入到科技創(chuàng)新中去,預(yù)計全年研發(fā)投入將達(dá)3.5億元;也催生企業(yè)自覺主動下調(diào)把抗癌下調(diào)藥品價格下調(diào)6%-7%做了相應(yīng)調(diào)整,與老百姓共享發(fā)展紅利。

  一年來,江蘇省全面深化改革向縱深推進(jìn),包括增值稅等在內(nèi)的系列改革“組合拳”發(fā)力,優(yōu)化宏觀環(huán)境,再造微觀基礎(chǔ),激發(fā)市場活力,越來越多的企業(yè)發(fā)展更有方位感與獲得感。

  ——改革步子更大了,靶向更準(zhǔn)了。

  11月27日,在創(chuàng)業(yè)板“緊鑼密鼓”推進(jìn)改革的背景下,深交所江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市培育基地在南京正式揭牌,為蘇企提供全鏈條、多方位、專業(yè)化、在地化的金融服務(wù),激活資本的一池春水!

  12月3日,中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)集團(tuán)股份有限公司發(fā)布《首次公開發(fā)行股票招股意向書》。擬登陸上交所的中新集團(tuán)成為今年5月國務(wù)院印發(fā)“關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地”相關(guān)意見后的首個受益者。領(lǐng)跑企業(yè),成為高質(zhì)量發(fā)展的“帶頭大哥”!

  ——改革紅利更豐了,效果更好了。

  中央層面設(shè)定的523項涉企經(jīng)營許可事項,省地方性法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的12項涉企經(jīng)營許可事項,按照“直接取消審批”等4種方式,實施“證照分離”改革全覆蓋試點……12月8日,中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌100天,這個承載著江蘇開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)使命的嶄新載體,已成為江蘇省乃至全國新一輪改革探索的試驗田和創(chuàng)新發(fā)展的新熱土。短短百日,新增注冊企業(yè)5942家,接洽產(chǎn)業(yè)項目500余個。

  政策“杠桿效應(yīng)”越來越顯,營商環(huán)境越來越好,市場主體越來越多,也讓外資越來越看好江蘇這塊熱土?!拔覀冊谀暇┩顿Y了4家企業(yè),相信會有更多跨國公司來到南京、來到江蘇?!辈┪骷矣秒娖魍顿Y(中國)有限公司董事長蓋爾克說。

  敢出招、善出招,出硬招、出實招,江蘇正朝著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)奮楫前行,乘勝前進(jìn)……

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