1月14日上午,江蘇省政協(xié)十二屆三次會議隆重開幕,開啟江蘇省“兩會時間”。
開幕大會上,省委書記婁勤儉發(fā)表熱情洋溢的講話,回望“翻過的山”,眺望“更高的山峰”,信心滿懷動員8000萬江蘇人民“再出發(fā)”——
我們要堅決貫徹黨中央大政方針,全面落實省委十三屆七次全會決策部署,在“兩個大局”的交織激蕩中勇立潮頭,在抓住用好機遇中創(chuàng)造新的更大機遇,在有效應(yīng)對挑戰(zhàn)中開拓新的發(fā)展局面,以再出發(fā)的堅韌和執(zhí)著,一年接著一年干,把“強富美高”新江蘇的宏圖偉業(yè)不斷推向前進。
鏗鏘有力的話語,鼓舞人心、催人奮進,為參加盛會的代表委員們注入滿滿動力、鼓起充足干勁。
五年答卷厚重提氣,見證成績更盼新發(fā)展
“全省經(jīng)濟的‘硬核’更強了,老百姓的‘口袋’更鼓了,生態(tài)的‘底色’更亮了,社會的‘正能量’也更充沛了,‘強富美高’新江蘇正在展現(xiàn)出越來越清晰的現(xiàn)實模樣!”講話中,婁勤儉用“四個更”概括過去一年江蘇發(fā)展成就,格外振奮人心。
“正如婁書記所說的,這一年我們以堅實的步伐走過不平坦的道路,創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績,我們每天都在見證?!笔∪舜蟠怼⒛暇┕步煌瘓F總經(jīng)理曹玉莉是一名公交戰(zhàn)線的“老代表”,會前圍繞“醫(yī)食住行”進行了調(diào)研?!皣@交通強省建設(shè),我省公共交通建設(shè)運營變化日新月異,走在全國前列。蘇北圓了高鐵夢,鄉(xiāng)村道路建設(shè)也實現(xiàn)公交‘村村通’,而且比城里更‘守時’,校車能開到鄉(xiāng)間地頭;南京市丁家莊、岱山兩大保障房居民區(qū)公交暢達,地鐵馬上就要開通在家門口??戳诉@些大家都感覺很提氣?!?/P>
堅決頂住國際形勢變化沖擊和經(jīng)濟下行壓力,江蘇實現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)健發(fā)展,經(jīng)濟總量接近10萬億元;壯士斷腕破解“重化圍江”和蘇北小化工;富民增收、教育醫(yī)療、蘇北農(nóng)房改善等方面謀實招求實效;低收入人口脫貧摘帽累計達199萬……一件件“大事”“難事”“實事”,和一串串喜人的數(shù)字,順應(yīng)了人民群眾對美好生活的新期待、新向往,也給代表委員們留下了深刻印象。
“2019年是值得記憶的一年,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村界的委員,我感受非常深刻,對新的一年也充滿期待。” 省政協(xié)委員、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長易中懿說,對農(nóng)業(yè)來講,全面建成小康社會要全面脫貧?!敖K是發(fā)達地區(qū),雖然絕大多數(shù)低收入人口已經(jīng)實現(xiàn)脫貧,但是成果還不夠鞏固,脫貧攻堅、提高低收入群體收入,應(yīng)該是今后一段時期江蘇不能放棄的工作?!币字熊舱f,新起點上農(nóng)民增收壓力較大,要加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本等要素向農(nóng)村流動,幫助農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)中獲得收入。“省農(nóng)科院將為農(nóng)村發(fā)展,尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好服務(wù),為江蘇的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在全國前列作出貢獻?!?/P>
再出發(fā),用新思想解放思想統(tǒng)一思想
“新江蘇發(fā)展的高度,取決于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深度?!薄靶掳l(fā)展理念是新思想關(guān)于發(fā)展的精辟概括和集中體現(xiàn),能否堅決貫徹新發(fā)展理念,是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部‘兩個維護’的重要標(biāo)尺?!眾淝趦€把用新思想解放思想統(tǒng)一思想,作為“再出發(fā)”的第一姿態(tài),引發(fā)強烈共鳴。
“對標(biāo)新思想新理念,我們還存在理解不深入、落實缺乏創(chuàng)造性的問題,當(dāng)前發(fā)展中還存在不少短板、弱項,必須要在思想上緊跟新思想,在行動上落實新思想,推動解放思想向?qū)嵦幹?、向深處拓展?!?省人大代表、東海縣委書記高美峰說,今年是東海新一輪大發(fā)展大跨越三年行動計劃的開局之年,東海將堅決貫徹省委市委部署要求,用新發(fā)展理念推動轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)發(fā)展,進一步抬高標(biāo)桿、加壓奮進,打開發(fā)展新空間,在高水平全面建成小康社會、有效產(chǎn)業(yè)投入、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、板塊經(jīng)濟崛起、城市能級提升等八個方面實現(xiàn)決戰(zhàn)決勝,全力開啟東海大發(fā)展大跨越新征程。
省人大代表、徐州市泉山區(qū)委書記吳衛(wèi)東說,泉山發(fā)展站在新的起點上,要在深入檢視中對標(biāo)找差,從思想深處弄明白“下一步發(fā)展路子如何走”的“時代之問”,搞清楚“九個有沒有”“六個為什么”,樹牢新發(fā)展理念,大力提升發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”,努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局、打造園區(qū)發(fā)展主陣地,重點建設(shè)淮海國際陸港,主動融入“一帶一路”打開“世界之窗”,推動泉山經(jīng)濟發(fā)展“量”“質(zhì)”齊飛、行穩(wěn)致遠。
“用新思想解放思想統(tǒng)一思想,讓做到‘兩個維護’鑄入靈魂、貫徹新發(fā)展理念成為自覺,這句話給我留下深刻印象?!笔≌f(xié)副秘書長、民進省委副主委朱毅民說,民進將切實履行好參政黨職能,堅持問題導(dǎo)向,充分發(fā)揮在教育、文化、出版?zhèn)髅浇鐒e資源優(yōu)勢,深入調(diào)研協(xié)商,積極建言資政,為黨委政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供高質(zhì)量智力支持。
再出發(fā),讓高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)愈發(fā)穩(wěn)固、底座更加堅實
經(jīng)濟強是“強富美高”首位要求,也是新江蘇建設(shè)第一要務(wù)。聚焦第一要務(wù),婁勤儉要求加快構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)愈發(fā)穩(wěn)固、底座更加堅實。“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)‘老樹發(fā)新枝’”“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”……這些生動形象的話語,讓代表委員們眼前一亮、倍受啟迪。
“這是運用新發(fā)展理念推動‘強富美高’新江蘇建設(shè)的具體化,給我們以方向指引和實踐啟迪。”省人大代表、泰州市高港區(qū)區(qū)長孫宏建說,大力推進核心技術(shù)自主化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全高效,是破解高質(zhì)量發(fā)展的堵點難點痛點的關(guān)鍵舉措。下一步,高港將圍繞大健康、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力招引基地型、旗艦型項目和頭部企業(yè),強“龍頭”、壯“筋骨”,加快打造地標(biāo)性企業(yè)和地標(biāo)性產(chǎn)業(yè),力爭“十四五”期末形成兩個千億級的產(chǎn)業(yè)集群。
省政協(xié)委員,紅豆集團黨委書記、董事局主席兼CEO周海江認(rèn)為,致力于傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是民營企業(yè)基業(yè)長青的根本?!啊心ァ夹g(shù)、‘嫁接’智能、補鏈強鏈,催生新業(yè)態(tài)新模式,我們這樣的老牌民營企業(yè)才能老樹新枝,欣欣向榮。只有像婁書記說的那樣,堅持政府引導(dǎo)和市場機制雙向結(jié)合,才能不斷培育大批優(yōu)秀企業(yè),確保江蘇經(jīng)濟在全國保持率先、領(lǐng)先。”
“婁書記提出,要堅持獨立自主與開放合作相互促進,加快推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的雙向融合。對此我深有感觸?!笔≌f(xié)委員、省科協(xié)副主席馮少東說,去年,省科協(xié)緊緊圍繞江蘇重點培育的13個產(chǎn)業(yè)集群,主動集聚高端資源落地江蘇服務(wù)江蘇,積極打造服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動“江蘇模式”,取得了初步成效。“目前我們已經(jīng)與28家國家級學(xué)會成功簽約,并推動8家國家級學(xué)會在蘇創(chuàng)建以院士領(lǐng)銜的協(xié)同創(chuàng)新中心等八大產(chǎn)業(yè)平臺,推動打通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,形成‘政產(chǎn)學(xué)研’一體化融合和可持續(xù)服務(wù)體系?!瘪T少東說,八大平臺的多個項目正在對接洽談并列入今年的服務(wù)計劃,預(yù)計將在“創(chuàng)新性人才、技術(shù)性瓶頸、攻關(guān)性項目、研發(fā)性成果、推廣性應(yīng)用”等方面形成成果,確保服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動“江蘇模式”真正成為推動江蘇相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的智力來源、技術(shù)支撐和創(chuàng)新引領(lǐng)。
省人大代表、南京金陵船廠合攏車間高級技工李有毅所在的造船企業(yè)有60多年歷史,正在“老樹發(fā)新枝”?!凹訌婇L江岸線保護,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,地處鼓樓濱江岸線的金陵船廠廠址將變身總部經(jīng)濟區(qū),我也要隨廠遷到外地?!?李有毅有些不舍,但愿意順應(yīng)發(fā)展大勢?!艾F(xiàn)在我們都造大船、附加值高的船。遠在威海的造船基地也冠上了我們‘金陵造船’的牌子?!?/P>
再出發(fā),讓制度力量更好地轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展動能
2019年,江蘇開啟省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在前列的探索實踐。再出發(fā),婁勤儉要求用創(chuàng)新的思路、改革的辦法,堅決破除一切妨礙發(fā)展的體制機制障礙,用更多優(yōu)質(zhì)的制度成果保障江蘇在國家治理大棋局中走在前列,并提出要讓制度力量更好地轉(zhuǎn)化為治理的效能、發(fā)展的動能,這讓大家更加堅定以改革破除妨礙發(fā)展的體制機制障礙的信心。
省政協(xié)委員,省委組織部副部長、編辦主任俞軍說,2019年,江蘇全面完成省市縣機構(gòu)改革,為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供體制機制保障;在推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面,全省1260個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開始復(fù)制推廣“1+4”基層治理模式。
俞軍介紹,“1+4”是我省48個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的成果,其內(nèi)涵為“加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、審批服務(wù)一窗口、綜合執(zhí)法一隊伍、鎮(zhèn)村治理一網(wǎng)格、指揮調(diào)度一中心”?!斑^去我和同事在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,多次聽到基層干部問,他們鎮(zhèn)什么時候能納入發(fā)達鎮(zhèn)行列,啟動改革??梢姡喖s高效、陽光便民的治理架構(gòu),受到基層歡迎。我們一定把握發(fā)展階段性特征,積極推廣行之有效的基層社會治理新模式,為推進省域治理現(xiàn)代化出力。”
作為黨的群團組織、黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,婦聯(lián)組織在創(chuàng)新社會治理模式、共建共治共享和諧社會方面作了積極的探索。省政協(xié)委員、省婦聯(lián)副主席張勤認(rèn)為,在推進省域治理現(xiàn)代化、深度參與社會治理中,婦聯(lián)能夠、也應(yīng)當(dāng)有所作為?!拔覀儗⑦M一步強化制度意識,在涉及廣大婦女群眾權(quán)益的社會治理重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)發(fā)出婦聯(lián)聲音。比如在婦女兒童人身權(quán)利保護,在發(fā)揮家庭、家教、家風(fēng)作用營造社會和諧氛圍,引導(dǎo)婦女群眾依法有序參與社會治理,以及走好網(wǎng)上群眾路線,健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團工作體系等方面,不斷完善制度機制、找準(zhǔn)實踐路徑,更好地服務(wù)大局、服務(wù)婦女群眾?!?/P>
再出發(fā),讓共產(chǎn)黨人的初心體現(xiàn)在千家萬戶更高品質(zhì)生活中
“讓共產(chǎn)黨人的初心體現(xiàn)在千家萬戶更高品質(zhì)的生活中、映襯在陽光燦爛的笑容里。”“讓群眾生活改善與決勝全面小康同節(jié)奏、與探索基本現(xiàn)代化同步伐?!?“強富美高的新起點,應(yīng)當(dāng)成為增進民生福祉新的起跑線?!薄f起民生,婁勤儉一句句暖心話語給凜冽的寒冬帶來融融暖意,也讓代表委員更加明晰了初心、明確了方向。
“小康不小康,最有發(fā)言權(quán)的是每一個老鄉(xiāng)?!笔∪舜蟠怼⑻┲菔薪邊^(qū)委書記李文飆說,新的一年,姜堰將在統(tǒng)籌把握的基礎(chǔ)上,更加注重提升“老鄉(xiāng)”個體的參與度、創(chuàng)造性。不光要一以貫之地推進產(chǎn)業(yè)強區(qū),擴大社會財富,讓經(jīng)濟的“硬核”更強,還要著眼于百姓的口袋更“鼓”,促進“老鄉(xiāng)”與市場更加緊密聯(lián)系?!敖陙?,我們從群眾反映強烈的突出問題入手,每年都排出、實施一批民生實事項目,今年將繼續(xù)強化落實,與群眾共商共議,特別是針對教育‘大班額’、城區(qū)停車難、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源缺乏、環(huán)?;A(chǔ)投入不足等問題,進一步強化對策舉措,描繪好民生幸福新畫卷?!?/P>
去年省政府10項民生實事中,有5項涉及住建領(lǐng)域,都按時序進度高質(zhì)量完成。省政協(xié)委員、省住建廳副廳長宋如亞說,城市品質(zhì)在不斷提升,更堅定了住建系統(tǒng)繼續(xù)打造更宜居城市的信心?!拔覀儗⒅鉀Q住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問題,走內(nèi)涵集約式的綠色城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)新路,全面開展老舊小區(qū)等存量住房改造,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,基本實現(xiàn)收運處置體系行政村全覆蓋等等,為建設(shè)更加宜居的城市努力奮斗?!?/P>
“沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。在新江蘇建設(shè)征程上,江蘇已翻過很多山嶺,還要攀越更高的山峰?!?致公黨連云港市委主委、連云港中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長高健說,婁書記的話語引燃了每一顆奮進前行的心,激勵大家風(fēng)雨兼程、不負韶華,努力以今天的奮斗成就明天的榮光。
交匯點記者 郁 芬 王 拓 王宏偉 徐冠英 仇惠棟 方思偉 倪方方 蔡姝雯 吳 瓊 白 雪