一場突如其來的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，對江蘇經(jīng)濟發(fā)展帶來不小的沖擊。面對疫情，尤其是中小微企業(yè)壓力更大?，F(xiàn)代快報記者注意到，連日來，江蘇多地、多部門陸續(xù)出臺了一系列政策扶持企業(yè)發(fā)展，尤其是為中小企業(yè)切實減負。這些含金量很高的政策，在企業(yè)看來是妥妥的 " 及時雨 "" 定心丸 "。值得一提的是，蘇州市在全國率先出臺的支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的蘇 " 惠 " 十條，獲商務(wù)部點名表揚。

　　【蘇州】

　　全國率先出臺政策，蘇 " 惠 " 十條獲商務(wù)部點贊

　　江蘇是經(jīng)濟大省，中小企業(yè)數(shù)量眾多。這場來勢洶洶的疫情，讓不少中小企業(yè)面臨發(fā)展困境。

　　現(xiàn)代快報記者注意到，1 月 31 日，江蘇省委常委會明確提出，要根據(jù)疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)，提前做好政策的研究準備。對于受疫情影響較大的行業(yè)和中小企業(yè)，要研究幫扶措施，支持企業(yè)渡過難關(guān)。

　　隨后，2 月 2 日，" 最強地級市 " 蘇州出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》，從加大金融支持、穩(wěn)定職工隊伍、減輕企業(yè)負擔(dān)三方面，全力支持受到疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)，助其渡過難關(guān)。據(jù)悉，這是疫情發(fā)生后全國首個針對中小企業(yè)的扶持政策，被稱為蘇 " 惠 " 十條。對此，許多中小企業(yè)紛紛點贊：" 蘇州速度、蘇州溫度，這絕對是及時雨！" 還有網(wǎng)友建議 " 其他城市抄作業(yè)！"

　　" 蘇州這個例子非常好！"2 月 3 日，在國務(wù)院舉行的應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，商務(wù)部副部長王炳南特意點贊蘇州及時出臺政策支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的做法。

　　【南通】

　　南通崇川 " 因企施策 "，為企業(yè)提供 " 顧問服務(wù) "

　　南通市崇川區(qū) 2 月 3 日也出臺了扶持中小企業(yè)共渡難關(guān)的政策，為轄區(qū)內(nèi)受疫情影響以及延遲復(fù)工的全區(qū)各類經(jīng)營主體，尤其是中小微企業(yè)送上暖心政策?，F(xiàn)代快報記者看到，主要扶持政策包括金融扶持政策，鼓勵轄區(qū)小貸機構(gòu)對屬地工業(yè)企業(yè)加大融資力度。

　　為精準了解被影響企業(yè)的需求，崇川區(qū)還將組織金融機構(gòu)通過走訪、線上顧問、遠程服務(wù)等形式，對小微、無貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進行顧問服務(wù)，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求，實現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準匹配和高效轉(zhuǎn)化。

　　同時，扶持政策包含減免企業(yè)房租等規(guī)定。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。

　　【鹽城】

　　鹽城 " 主動作為、靠前服務(wù) "，將聯(lián)系對接中小企業(yè) 1 萬家

　　2 月 3 日深夜，鹽城市人民政府發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策意見》。意見指出，要積極應(yīng)對疫情發(fā)展變化，主動作為、靠前服務(wù)，采取精準有效措施，減輕企業(yè)負擔(dān)、降低生產(chǎn)成本、穩(wěn)定人員就業(yè)、保障要素供給，積極幫助全市廣大中小企業(yè)樹立信心、減少損失、渡過難關(guān)，切實保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

　　在二十條意見中，包括加強金融信貸支持、減輕企業(yè)稅費負擔(dān)、實施穩(wěn)崗就業(yè)政策等。其中，還提到要強化重點企業(yè)扶持，除了生產(chǎn)疫情防控用品企業(yè)外，還有受疫情影響較大的餐飲、住宿、旅游、商貿(mào)、客運等服務(wù)行業(yè)，針對企業(yè)受損不同情況，給予一定的財政貼息支持。

　　鹽城提出開展 " 服務(wù)進萬企 " 活動，通過電話、視頻、微信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件及必要的實地走訪等各種形式，聯(lián)系對接中小企業(yè) 1 萬家，掌握原材料供應(yīng)、用工復(fù)工、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)品出口等實際困難，堅持 " 一企一策 "，提出操作性強、見效快的幫扶措施。

　　【太倉】

　　" 太惠十二條 "，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)

　　" 蘇惠十條 " 的出臺，為各地提供了應(yīng)對疫情影響、扶持中小企業(yè)、營造良好營商環(huán)境的范本。2 月 3 日，太倉市政府結(jié)合本地實際，發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》，明確幫助受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)共渡難關(guān)。

　　在加大金融支持方面，要確保小微企業(yè)信貸余額不下降，確保小微企業(yè)融資成本降低。同時，鼓勵各銀行機構(gòu)通過壓降成本費率，鼓勵金融機構(gòu)提供保障性金融服務(wù)。

　　通過實施援企穩(wěn)崗政策、緩繳社會保險費等湊是，來幫助企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍。此外，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，比如減免中小企業(yè)房租、減免中小企業(yè)稅費、延期交納稅款、扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等。

　　【還有這些利好消息】

　　降低稅負、金融支持 …… 多部門陸續(xù)出臺政策

　　抗擊疫情，江蘇各部門也在陸續(xù)出臺政策，幫助企業(yè)渡難關(guān)。

　　其中，2 月 3 日，江蘇省稅務(wù)局發(fā)布 " 稅務(wù) 12 條 "，為 " 戰(zhàn)疫 " 一線送暖紓困。值得關(guān)注的是，其中除了全力支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、支持醫(yī)療機構(gòu)開展疫情防治工作、支持一線抗疫醫(yī)護人員等政策，還包括著力減輕受困納稅人負擔(dān)、著力幫扶帶動中小企業(yè)、著力穩(wěn)定重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等一攬子面向中小企業(yè)的紓困方案。

　　比如，在著力減輕受困納稅人負擔(dān)方面。利用稅收大數(shù)據(jù)分析，主動關(guān)心受疫情影響的受困企業(yè)，提醒出現(xiàn)虧損的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)可在 10 年內(nèi)彌補虧損，其他企業(yè)可在 5 年內(nèi)彌補虧損。因受疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴重虧損，納稅確有困難，并提出房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請的，要及時辦理。對因生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響較嚴重的旅客運輸、餐飲、住宿等行業(yè)以定額方式繳納稅收的個體工商戶和個人獨資企業(yè)提出申請調(diào)整定額的，稅務(wù)機關(guān)要及時進行調(diào)整，不達起征點的要免除其納稅義務(wù)。關(guān)注受疫情影響較大的旅客運輸、餐飲、住宿等行業(yè)就業(yè)情況，及時輔導(dǎo)落實各項稅收政策，支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，輔導(dǎo)符合條件的從事個體經(jīng)營者和吸納重點群體就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。

　　日前，中國銀保監(jiān)會江蘇監(jiān)管局辦公室發(fā)布關(guān)于全力配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控及金融服務(wù)等工作的通知（以下簡稱 " 通知 "）。通知提到，要全力做好受疫情影響個人和企業(yè)的金融服務(wù)，對于受疫情影響還款困難的個人，合理調(diào)整個人信貸還款安排；對于疫情影響正常經(jīng)營、遇到暫時困難的行業(yè)及企業(yè)，根據(jù)實際情況給予適當支持。

　　省國資委倡議：免收經(jīng)營困難中小企業(yè) 1 — 3 個月租金

　　為了打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)，江蘇省國資委向省屬企業(yè)發(fā)出如下倡議：各省屬企業(yè)及其各級控股企業(yè)出租的廠房、商鋪、寫字樓，對未復(fù)工、復(fù)工后經(jīng)營困難的中小微企業(yè)或個人等租戶，根據(jù)實際情況，免收 1-3 個月的租金，以幫助他們渡過難關(guān)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，20 多家省屬企業(yè)每個月對外出租商鋪等租金收入超過 1 億元，如果能把部分收入減免給比較困難的中小微企業(yè)和個體工商戶，對經(jīng)營主體渡過難關(guān)應(yīng)該能起到一定的幫助作用。

　　此外，部分市國資委也出臺了相關(guān)政策。比如，無錫市國資委所屬的各市屬國有企業(yè)，對市屬國企所有的商鋪業(yè)主（房東），對未開業(yè)、開業(yè)期間經(jīng)營困難的租戶，根據(jù)實際情況，免收 1－3 個月租金；蘇州市各市屬國有及國有控股企業(yè)要主動了解承租戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況，對承租戶中生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)落實 "1 個月房租免收、2 個月房租減半 " 的政策。

　　現(xiàn)代快報 +/ZAKER 南京記者 張瑜 徐紅艷 鹿偉