11月16日,江蘇徐州,在大型混凝土運輸車、挖掘機的奏響中,徐州沛縣漢源高級中學工地一派忙碌景象,食堂、藝術(shù)中心等建筑已經(jīng)封頂,而就在20多天前,這些建筑才剛完成一層的基本結(jié)構(gòu)。像這樣“快”的新建擴建學校項目,還有很多——
沛縣龍城小學于2020年5月開工建設(shè),2020年9月1日投入使用;
沛縣漢源高級中學新建項目于2020年7月開工,計劃2021年7月竣工驗收;
沛縣漢興高級中學新建項目于2020年8月開工,計劃2021年7月竣工驗收;
……
地處蘇北的一個縣,一年之內(nèi)新(擴)建各類學校60所,這在全省、全國都是少有的大動作,為什么要這么“急”?為什么能這么“快”?如何做到“保質(zhì)保量”?
今年以來,徐州沛縣密集出臺了一批促進教育發(fā)展的新舉措,14所中小學校改建、擴建,新建25所農(nóng)村幼兒園、7所城區(qū)配套幼兒園,同時對小區(qū)幼兒園提升改造14所,總共60所,引發(fā)社會各界高度關(guān)注。其教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度之快、品質(zhì)之高、機制之優(yōu)、算法之新,或可提供一些參考和借鑒。
沛縣速度:
一年新建60所 領(lǐng)導住在工地
家住徐州沛縣龍城小學附近的蓋偉清今年最開心的事情,莫過于龍城小學9月1日正式啟用,孩子轉(zhuǎn)到這所學校后,他再也不用每天一早一晚奔波十幾公里接送孩子了。
“之前聽說這里要規(guī)劃建學校,但沒想到說建就建起來了,這才幾個月的工夫!那么漂亮的一所學校就在家門口建起來了,跟做夢似的!”蓋偉清直到現(xiàn)在還有種不真實的感覺。
從開工到開學,一共用了4個半月,且各項環(huán)保測評全部高分通過,孩子們安全健康的轉(zhuǎn)入新校。龍城小學的建設(shè)速度,是徐州教育事業(yè)發(fā)展的新速度,這所建在城鄉(xiāng)接合部的高品質(zhì)小學,也將徹底改變很多農(nóng)村孩子的命運。
快到不真實的速度,來自很多人的辛勤與汗水。
今年五一勞動節(jié)那天,沛縣住建局局長陳全更把行李搬到了沛縣漢源高級中學工地,此后的兩個多月時間里,“局長辦公室”就安在了這里,他與負責建設(shè)的各公司牽頭人同吃同住,隨時協(xié)調(diào)解決問題。
“建筑材料用的都是大品牌,縣質(zhì)檢站全程跟蹤,城建監(jiān)察大隊、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站抽調(diào)人員,住在建筑工地,監(jiān)理人員時刻在現(xiàn)場巡查,所有質(zhì)量驗收關(guān)口提前設(shè)置,不合格的地方立馬整改,各項工程都提前預判,防止因返工耽誤整個工期……”負責項目建設(shè)的沛縣政府投資項目代建中心副主任劉來賢這樣剖析了“沛縣速度”背后的嚴格品質(zhì)把控。
實地走訪可以證實,這些話并非虛言。在張寨中心小學建設(shè)工地上,每個教室前后各有一個很大的窗戶,北邊的窗戶6米長、2.15米高,南邊靠近走廊的窗戶3.4米長、2.15米高,采光非常好,已經(jīng)接近落地窗的規(guī)格,甲醛等污染物檢測數(shù)據(jù)也遠低于國家標準。這個小學距沛縣城中心足足有15公里,以前或許會成為教育資源投放“被遺忘的角落”,但張寨中心小學一期建設(shè)占地50.8畝,二期再擴6畝,3棟教學樓,1棟實驗樓,還有1棟綜合樓,總投資1.2億元,政府的決心可見一斑,該校的建成,一步到位解決了張寨鎮(zhèn)2300名學生的上學問題。
沛縣品質(zhì):
建設(shè)一流學校,以老帶新推動
推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)教育資源差距,促進教育公平,喊口號是沒有用的,必須下真功夫。
11月15日,徐州媒體記者團走進龍城小學,優(yōu)美的校園環(huán)境、濃厚的文化氣息、現(xiàn)代化的教學設(shè)備給人們留下了深刻印象,絕非腦海中那種城鄉(xiāng)接合部的小學校,而是一所高品質(zhì)的現(xiàn)代化學校。
龍城小學8軌48個班,占地約60畝,建筑面積2.6萬平方米,總投資額約1.3億元。包括3棟教學樓、1棟綜合樓,還有實驗室、心理咨詢室、錄播室、學術(shù)報告廳、階梯教室等現(xiàn)代化教學設(shè)施。
每個教室都有新款的觸屏式一體機,可以播放視頻、音頻等,老師能直接把試卷投影到大屏幕上講解,教學時的選擇也更加新穎多樣。
寬闊的操場上鋪著塑膠跑道,綠草如茵的運動場上,幾個班的孩子們正在老師的帶領(lǐng)下做運動。
“這里的草皮都是天然的?!饼埑切W校長李志建是全國優(yōu)秀教師、江蘇省小學語文特級教師,能在這樣一座現(xiàn)代化學校里從事教育事業(yè),他感到十分自豪。
“雖然這是個新學校,但老師大都是原來沛縣實驗小學和附近王樓小學分流過來的,那可都是我們縣里很有名氣的學校!借助這些名校的品牌效應、管理經(jīng)驗、人才資源,以老帶新推動新建學??焖侔l(fā)展,像龍城小學這樣的新學校,一出生就風華正茂?!崩钪窘ㄕf。
沛縣機制:
書記親自督辦,設(shè)立專班推進
在漢源高中項目建設(shè)現(xiàn)場,項目部經(jīng)理徐志國指著攝像頭說:“這里的攝像頭直通縣委書記吳昊的手機,他可以隨時看到施工進度?!?/P>
吳昊不打招呼去學校工地視察的故事,在沛縣干部群眾中廣為流傳。
工地上有每天700多個工人同時施工,一棟樓140多人同時施工。加速建設(shè)難免遇到各類溝通和協(xié)調(diào)的問題。吳昊給項目部經(jīng)理和技術(shù)部都留下了他的個人電話,并叮囑說,一定要在保證質(zhì)量的前提下,抓緊建設(shè),遇到任何問題和困難,都可以直接電話找他。
為加快推進中小學校舍建設(shè)工作,沛縣成立了2020年全縣中小學建設(shè)工作專班,負責調(diào)度、協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)等推進過程中存在的問題困難。
沛縣經(jīng)濟發(fā)展局還牽頭開發(fā)了一套管理督查軟件系統(tǒng),所有責任人可以即時上傳節(jié)點進度表、圖片、匯報等,直觀地查看各個項目建設(shè)的進度,有些重要環(huán)節(jié)的調(diào)度節(jié)點甚至被精確到了小時。
沛縣“算法”:
樹立系統(tǒng)思維,盤活現(xiàn)有資源
“新的二中建好了,原來的老二中怎么辦?騰出來辦初中!現(xiàn)在的二中作為高中規(guī)模小了點,但是‘搖身一變’用作初中是綽綽有余的,同樣的道理,老的初中退下來,可以‘搖身一變’成為小學,老的單軌制小學‘搖身一變’就是一個兩軌制的幼兒園?!痹谝淮螘h上,吳昊用三個“搖身一變”,生動形象解釋了“騰挪盤活”的建校手法,“建學校不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。一說幼兒園緊張,就抓緊建幼兒園,等幼兒園建好了,這撥孩子正好上小學了;一說初中緊張,就抓緊建初中,等初中建好了,生源高峰又轉(zhuǎn)高中去了。”
按照規(guī)劃,沛縣在建的四所高中校,明年有一所可以投入使用,另三所后年可投入使用。分批同建,消化生源高峰。
沛縣還在籌劃建設(shè)湖西職教園,準備把現(xiàn)有的兩所中專校遷到這里,騰空的兩所中專校,就可以辦成兩所高中;把大屯的職業(yè)培訓中心也遷到這里,騰空的學校就可以建一所很好的完中,再加上現(xiàn)有的歌風中學,未來三年內(nèi),沛縣可以投入使用的高中校,包括新建和騰挪出來的資源,可以達到九所?!懊髂杲鉀Q大班額不成問題,后年解決新增加的高中生源不成問題,大后年,我們資源就更寬裕了,沛縣本土意義上的真正毛入學率能達到100%?!眳顷徽f。
龍城小學的孩子們在上體育課。
《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,教育發(fā)展體現(xiàn)“三個優(yōu)先”,即切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展, 財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育開發(fā)需要?!霸蹅冋猩桃Y掙了錢,這錢不花在子孫身上,準備花在誰身上?”吳昊在給干部們講“三個優(yōu)先”時,用了這個生動形象的比喻。
“大家不要以為有個寬敞的教室,孩子有個凳子坐,有個桌子趴,教育問題就解決了。那叫學位,那只是基礎(chǔ)教育資源,不叫嚴格意義上的優(yōu)質(zhì)教育資源,優(yōu)質(zhì)教育資源的供給是持久戰(zhàn)?!彪S著越來越多的學校飛速建成,很多熬了幾個月的工作人員感覺“大功告成”,面對可能存在的松懈,吳昊為工作人員重新上緊發(fā)條。
“表面看教育是民生,往深處看,教育是經(jīng)濟、是政治、是社會、是文化……教育的核心目的是傳道,傳遞價值觀,不僅僅針對幾個在校生,而是針對全社會。”曾擔任過徐州市教育局局長的吳昊,對教育有深刻的體會,他認為發(fā)展教育不僅僅是政府舍不舍得花兩個錢建學校的事,而是要“造福一方百姓,匡正一方民風”。
綜合 徐報融媒 沛縣發(fā)布
編輯 薛鵬