“負(fù)擔(dān)”輕了 “步子”快了 江蘇聚焦村級(jí)組織整治形式主義
2024年02月25日12:19 來(lái)源:新華社
“以前社區(qū)辦公室門(mén)口掛著各種牌子,我們來(lái)辦事不知道去哪個(gè)辦公室好。現(xiàn)在門(mén)口牌子少了,我們辦事直接到大廳,就會(huì)有人主動(dòng)接待。”在南京市浦口區(qū)橋林街道百合社區(qū)黨群服務(wù)中心門(mén)口,居民王軍德高興地說(shuō),現(xiàn)在辦事方便多了。
2023年以來(lái),橋林街道為減輕基層負(fù)擔(dān),全面整治“牌子亂象”。“高峰時(shí)期牌子、標(biāo)識(shí)數(shù)量有30多塊,群眾來(lái)辦事摸不著頭腦。去繁減負(fù),讓基層輕裝上陣,掛牌減少了,為民服務(wù)的定位更突出了?!卑俸仙鐓^(qū)黨總支副書(shū)記陶艷說(shuō)。
這是江蘇聚焦村級(jí)組織整治形式主義的一個(gè)縮影。江蘇2023年開(kāi)展加重村級(jí)組織負(fù)擔(dān)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,聚焦“牌子亂象”反彈回潮、報(bào)表多、臺(tái)賬多、承擔(dān)職責(zé)范圍外事項(xiàng)多等問(wèn)題,提出針對(duì)性措施加以糾治。江蘇省委督查室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),江蘇村(社區(qū))年度填報(bào)數(shù)據(jù)由4000多個(gè)壓減至300多個(gè),清理違規(guī)掛牌58000多塊,減輕了村(社區(qū))的負(fù)擔(dān)。
針對(duì)“指尖上的負(fù)擔(dān)”這一突出問(wèn)題,江蘇在對(duì)各類(lèi)手機(jī)App開(kāi)展集中整治基礎(chǔ)上,進(jìn)行再排查、再梳理,糾治強(qiáng)制推廣、濫用積分排名等問(wèn)題。鎮(zhèn)江市通過(guò)“人防+技防”“清單+準(zhǔn)入”方式整治“指尖上的負(fù)擔(dān)”,受到基層干部廣泛歡迎。
“上面千條線,下面一根針”“臺(tái)賬重復(fù)填報(bào)累死人”……面對(duì)基層的減負(fù)需求,蘇州市昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委在上級(jí)組織部門(mén)的指導(dǎo)下探索以數(shù)字化助力基層減負(fù)。
記者在該開(kāi)發(fā)區(qū)新樂(lè)村采訪時(shí)看到,數(shù)字智慧鄉(xiāng)村治理平臺(tái)極大減輕了基層負(fù)擔(dān)?!耙酝謇锿苿?dòng)垃圾分類(lèi)、人居環(huán)境治理等工作分屬不同條線,各有各的平臺(tái)和報(bào)送要求。”新樂(lè)村黨總支書(shū)記朱彩華說(shuō),“有了這個(gè)治理平臺(tái),通過(guò)一個(gè)平臺(tái)就可集中解決6個(gè)條線的工作任務(wù),警務(wù)站工作人員從10人減少到7人,檢查次數(shù)壓減30%以上?!?/P>
在為基層減負(fù)的同時(shí),江蘇還不斷賦能增效強(qiáng)化基層治理。“以前只要有燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,上級(jí)各部門(mén)就布置各種專(zhuān)項(xiàng)排查、檢查、督查,最后都落實(shí)到社區(qū)網(wǎng)格員頭上?!毙潞由鐓^(qū)黨總支書(shū)記趙海軍告訴記者,自從減負(fù)文件出臺(tái)后,餐飲單位的安全整治工作由區(qū)城建局等牽頭,相關(guān)執(zhí)法單位參與,社區(qū)只要做好配合,極大提高了工作效率,也減輕了基層負(fù)擔(dān)。
為激勵(lì)基層干部輕裝上陣,江蘇加強(qiáng)村(社區(qū))經(jīng)費(fèi)保障,確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每年不低于38萬(wàn)元、社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和為民服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合計(jì)不低于40萬(wàn)元,明確村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬不低于上年度所在縣(市、區(qū))農(nóng)民人均可支配收入的2.3倍、社區(qū)工作者薪酬不低于城鎮(zhèn)單位平均水平。
江蘇各地出臺(tái)具體措施將為基層組織減負(fù)賦能落實(shí)到位。譬如,鹽城市印發(fā)屬地管理主體責(zé)任和配合責(zé)任清單、鎮(zhèn)街賦權(quán)清單,推進(jìn)鎮(zhèn)街事權(quán)明晰、減負(fù)增效;南通市全面取消文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建等領(lǐng)域8類(lèi)工作臺(tái)賬;連云港市分3年將中心城區(qū)社區(qū)工作者基礎(chǔ)工資基數(shù)提高1000元,設(shè)立社區(qū)工作者崗位津貼,切實(shí)增強(qiáng)基層干部獲得感等。
基層負(fù)擔(dān)減輕了,工作人員服務(wù)群眾多了?!艾F(xiàn)在開(kāi)會(huì)少,臺(tái)賬精簡(jiǎn),我們有更多時(shí)間走進(jìn)樓棟?!卑俸仙鐓^(qū)工作人員葉鳴說(shuō),2024年社區(qū)創(chuàng)新推出“百老園”為老服務(wù)模式,積極幫助社區(qū)老年群體?!翱粗先四樕闲θ菰絹?lái)越多,我們的價(jià)值感、成就感也越來(lái)越強(qiáng)?!?/P>