市政府辦公室關于打造“宿遷精品”品牌推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見
各縣、區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會,市各有關部門和單位:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于發(fā)揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》(國辦 發(fā)﹝2016﹞ 44號)、《關于打造“江蘇精品”品牌推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇質(zhì)委辦﹝2020﹞8號) 、《市委 市政府關于推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“521” 工程的實施意見》(宿發(fā)﹝2018﹞15號)精神,引導全社會增強品牌意識,提企業(yè)品牌建設水平,增強經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展動力,現(xiàn)就打造“宿遷精品”品牌提出如下實施意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實國家和省有關要求,圍繞市委高質(zhì)量發(fā)展“六增六強”部署,把打造“宿遷精品”品牌作為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、發(fā)展品牌經(jīng)濟的一項重要舉措,通過持續(xù)培育和第三方評價,將市內(nèi)具有自主創(chuàng)新、品質(zhì)高端、服務優(yōu)質(zhì)、信譽過硬、市場公認的產(chǎn)品和服務品牌,打造成“宿遷精品”品牌,充分發(fā)揮品牌引領作用,促進供需結構升級,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標
按照“企業(yè)申報、部門引導、社會參與、公平公正、政府扶持”思路,通過自愿申請、第三方評價、社會監(jiān)督、政府激勵,促進企業(yè)質(zhì)量水平大幅提升,品牌意識不斷增強,品牌投入持續(xù)加大,樹立一批行業(yè)品牌標桿。
——培育一批產(chǎn)品質(zhì)量水平高、質(zhì)量管理方法先進、服務質(zhì)量好、創(chuàng)新能力強、市場影響力大的“宿遷精品”品牌群體。
——對國計民生 、經(jīng)濟發(fā)展等具有重要影響力的高品質(zhì)產(chǎn)品和服務,參照省三年工作目標,每年評價不超過20個“宿遷精品”品牌(宿遷農(nóng)產(chǎn)5個、宿遷制造10個、宿遷建造2 個、宿遷服務3個),建立符合規(guī)律、社會認同的“宿遷精品”品牌評價體系。
——打造一支重質(zhì)量、重品牌、求卓越的企業(yè)家隊伍,培養(yǎng)一批具有匠心精神的產(chǎn)業(yè)工匠隊伍。
三、基本原則
(一)堅持中國特色、國際接軌原則。建立健全“宿遷精品”品牌評價機制,秉承傳統(tǒng)專家評審方式,開展定性分析和定量評價,同時按照國際標準和國際通用做法,通過第三方權威機構進行品牌價值評價。
?。ǘ﹫猿忠?guī)劃統(tǒng)領、標準支撐原則。加強對“宿遷精品”品牌建設的統(tǒng)籌規(guī)劃,按照先制定評價標準后實施評價的思路,積極穩(wěn)妥推進實施品牌戰(zhàn)略。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點,加強培育,分類指導、梯次推進“宿遷精品”品牌建設。
?。ㄈ﹫猿仲|(zhì)量第一、公平公正原則。以質(zhì)量為核心,加大品牌培育力度,推動企業(yè)加強全面質(zhì)量管理。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)質(zhì)量主體責任,激發(fā)企業(yè)提升質(zhì)量和培育品牌的內(nèi)生動力。
四、重點任務
?。ㄒ唬┘訌姟八捱w精品”品牌頂層設計。發(fā)揮好政府部門的組織、引導、推動、監(jiān)管作用和市場在資源配置中的決定性作用,圍繞全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,重點培育符合高標準、高質(zhì)量要求的品牌產(chǎn)品和服務,努力將“宿遷精品”品牌打造成代表宿遷農(nóng)產(chǎn)、宿遷制造、宿遷建造和宿遷服務的高端品牌。
(二)開展“宿遷精品”品牌評價。支持宿遷市品牌戰(zhàn)略促進會組織開展評價工作, 研究制定產(chǎn)品、服務評價標準,統(tǒng)一評價依據(jù)、評價規(guī)則,發(fā)布獲得“宿遷精品”品牌企業(yè)名單,并授證書和牌匾。通過評價,樹立一批自主創(chuàng)新能力強、品質(zhì)卓越、品牌效應好、經(jīng)濟和社會效益顯著的產(chǎn)品和服務品牌。
(三)規(guī)范“宿遷精品”品牌標志使用。組織“宿遷精品”品牌標志征集評選,確定能夠詮釋和體現(xiàn)“宿遷精品”品牌內(nèi)涵、特質(zhì)、精神的標志。獲得“宿遷精品”品牌的企業(yè)可以在其相關產(chǎn)品或服務范圍內(nèi),在相關的包裝、說明書、經(jīng)營場所、廣告宣傳以及有關材料中使用“宿遷精品”品牌標志。建立聯(lián)合執(zhí)法機制,依法嚴厲打擊“宿遷精品”品牌標志的侵權違法行為,不斷完善“宿遷精品”品牌保護制度。
?。ㄋ模娀八捱w精品”品牌監(jiān)管服務。加強“宿遷精品”品牌監(jiān)管,對獲得“宿遷精品”品牌評價的產(chǎn)品或服務進行監(jiān)督檢查,實行動態(tài)管理;建立黑名單制度;建立健全績效評價制度,發(fā)揮考核評價對“宿遷精品”品牌建設的促進作用。加強專業(yè)公共服務平臺建設和政策支持研究,為“宿遷精品”品牌建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)推介“宿遷精品”品牌建設成效。通過多種媒介宣傳“宿遷精品”品牌的核心價值、實施成效、品牌培育理念做法,引導企業(yè)樹立“宿遷精品”品牌意識,積極開展“宿遷精品”品牌培育。組織獲得“宿遷精品”品牌企業(yè)參加國際博覽會、“中國品牌日”、交易會等重大品牌活動,積極開拓海內(nèi)外市場,推動提升“宿遷精品”品牌的市場占有率和品牌影響力。
五、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領導。發(fā)揮市質(zhì)量發(fā)展委員會作用,建立委員會各相關部門共同參與、協(xié)調(diào)運轉、合力推進的組織體系和工作機制,做好“宿遷精品”品牌重大政策措施的統(tǒng)籌謀劃、工作聯(lián)動和資源綜合利用。各縣區(qū)要加大組織領導力度,健全完善相應組織機構,形成多方合力,推進品牌強市建設。
?。ǘ娀贫冉ㄔO。堅持制度先行,推動“宿遷精品”品牌評價制度建設,出臺有關規(guī)定,為建立科學、公平、公正的工作機制提供保障。加強誠信體系和行業(yè)自律機制建設,協(xié)同各職能部門強化事中事后監(jiān)管,營造公平競爭的市場環(huán)境。
(三)強化政策支持。對獲得“宿遷精品”品牌的主體,優(yōu)先推薦申報“江蘇精品”品牌,鼓勵申報各級政府質(zhì)量獎。對獲得“宿遷精品”品牌評價的產(chǎn)品和服務,在政府采購、招投標、銀行信貸等項目中,同等條件下優(yōu)先。
?。ㄋ模娀?jīng)費保障。進一步完善財政投入機制,支持“宿遷精品”品牌評價活動的開展。發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導社會加大對“宿遷精品”品牌建設工作的投入。對首次獲得“宿遷精品”品牌的主體補助20萬元,用于爭創(chuàng)“江蘇精品”品牌、主導或參與國際國內(nèi)標準制(修)訂、提升品牌國際國內(nèi)影響力。
(五)強化人才培養(yǎng)。開展質(zhì)量素養(yǎng)提升行動,塑造精益求精、追求卓越的工匠精神,為“宿遷精品”品牌建設培養(yǎng)和輸送一批高素質(zhì)企業(yè)管理人才和產(chǎn)業(yè)技術人才。