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《關(guān)于構(gòu)建“聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)動”審批服務(wù)機制的實施意見》解讀

2019年11月16日08:26   來源:宿遷市廣播電視總臺

  不見面審批、并聯(lián)+串聯(lián)、多規(guī)合一、多圖聯(lián)審……近年來這些“放管服”改革中的專業(yè)術(shù)語成為大家熟知的熱詞,也說明咱們的改革深入人心。但改革進入到深水區(qū),總會碰到“硬骨頭”,為了實現(xiàn)“流程最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快、群眾滿意度最高”的“極簡主義”目標(biāo),宿遷市出臺了《關(guān)于構(gòu)建“聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)動”審批服務(wù)機制的實施意見》,帶給辦事群眾“完美主義”的辦事體驗。

  “雙聯(lián)”即線上聯(lián)網(wǎng)和線下聯(lián)動:依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一入口和平臺支撐,推進“一網(wǎng)受理、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、按時辦結(jié)”,實現(xiàn)審批事項在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上提交、受理、審核、辦結(jié)和全程電子監(jiān)察;

  在政務(wù)服務(wù)大廳構(gòu)建聯(lián)審會辦機制,實施“代辦幫辦、聯(lián)動聯(lián)管、督查督辦”,并延伸到事前指導(dǎo)和事后聯(lián)管環(huán)節(jié),形成“事前預(yù)先指導(dǎo)、事中高效服務(wù)、事后監(jiān)管有力”的工作格局。

  “通過“聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)動”,使得審批服務(wù)事項能夠“就近辦、網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”,讓企業(yè)和群眾享受更優(yōu)服務(wù)?!笔行姓徟指本珠L 李謙 說道。

  建筑工程施工許可證是建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的批準(zhǔn)文件,這兩天,金鷹置業(yè)的工作人員不跑一趟辦事大廳,就拿到了一個地塊的施工許可證。

  “通過政府平臺的一站式服務(wù)網(wǎng)站,我們企業(yè)可以在我們辦公室就相應(yīng)的把一些質(zhì)監(jiān)和安監(jiān)(申報)的一些資料提交上去,提交完成之后,從原有的兩天工作日時間只需要半天時間?!苯瘊椫脴I(yè)有限公司部門負(fù)責(zé)人 王建 說道。

  “質(zhì)監(jiān)安監(jiān)可以同步提交,審核完就會生成一個電子證照,企業(yè)在我們申報端可以直接下載電子證照,電子證照,還有帶一個二維碼上面可以掃描辯證證件的真?zhèn)??!笔行姓徟謱徟惶幑ぷ魅藛T 王惠 說道。

  如何變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”?《意見》提出各相關(guān)部門要加快改造自建系統(tǒng),與數(shù)據(jù)共享交換平臺實現(xiàn)對接,實時將審批和證照數(shù)據(jù)共享至大數(shù)據(jù)平臺,通過數(shù)據(jù)“推送+抓取”強化數(shù)據(jù)應(yīng)用,切實解決群眾辦事堵點問題。這些日子以來,財稅服務(wù)有限公司的負(fù)責(zé)人陳彥彤感觸頗深。

  “在之前我可能一周包括工商稅務(wù)下來的話,一個人一周大概也就做個兩三家,但是現(xiàn)在不一樣,現(xiàn)在一天一家輕輕松松就搞定了,一周我至少5六家都不是問題。”財稅咨詢服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人 陳彥彤 說道。

  “一個系統(tǒng)申報聯(lián)辦事項、一份指南指導(dǎo)項目申報、一張表單完成多項申請、一套材料推送多個部門、一個印章實現(xiàn)電子批文”的行政審批制度改革,破解了企業(yè)投資項目審批耗時較長、環(huán)節(jié)較多現(xiàn)象。

  “我們現(xiàn)在表格基本上5份表格,過去比較多,要提交到十幾份表格,實際上企業(yè)開辦的話,填一個申請書、公司章程、地點使用證明、高管的任命文件、身份證證明5份材料就可以了,你像其他的事項,我們通過后臺數(shù)據(jù)推送的形式,推送給其他的相關(guān)部門?!笔行姓徟謱徟幪庨L 鮑小冬 說道。

  目前,市經(jīng)開區(qū)通過“一個窗口辦、一個系統(tǒng)管”,實現(xiàn)了工業(yè)建設(shè)項目平均審批時間15個工作日,同比提速50%;市主城區(qū)二手房交易常態(tài)化0.5個工作日辦結(jié);內(nèi)資企業(yè)登記當(dāng)日就可拿到營業(yè)執(zhí)照,并可辦好銀行開戶、稅務(wù)登記等手續(xù)。

  “下一步,我們將會同各地各部門認(rèn)真做細(xì)做實“聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)動”審批機制,切實提升審批服務(wù)效能和群眾辦事的“獲得感”和便利度,讓企業(yè)創(chuàng)業(yè)受尊重、讓百姓辦事不求人?!笔行姓徟指本珠L 李謙 說道。

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作者:丁國燦 ,凌子

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