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為改革建言:宿遷聚焦新傳奇 專家支新招

2021年03月02日08:24   來源:宿遷市廣播電視總臺(tái)

  譜寫“春到上塘”新傳奇,就需要全市上下以改革開道,以創(chuàng)新架橋,勇做建設(shè)“四化”同步集成改革先行區(qū)的表率。連日來,人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者們紛紛圍繞針對(duì)全市改革創(chuàng)新工作,提出了自己的建議和意見。

  改革是宿遷的金字招牌。多年來,圍繞行政審批制度改革,我市設(shè)計(jì)了一條由先照后證到“四證一體”,再到“三證合一、一證一號(hào)”,最后實(shí)現(xiàn)“多證合一、證照融合”的改革路線圖,省政協(xié)委員趙宗安全程參與其中。前進(jìn)不止,改革不停。我市將圍繞加快建設(shè)四化同步集成改革先行區(qū),持續(xù)深化行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,趙宗安建議推進(jìn)改革的過程中,一定要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府管理、順應(yīng)群眾需求等規(guī)律。

  省政協(xié)委員趙宗安說:“我們要更加準(zhǔn)確地去理解以‘雙隨機(jī)一公開’為基本方式,以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體制的要求,在與發(fā)展改革部門、市水務(wù)部門多類別對(duì)象庫建設(shè)當(dāng)中去做更多的、更深入的探索,第三個(gè)層次的就是向制度層面去努力,就是努力把前幾年形成的碎片化的改革,具體做法上升到制度的層面,爭(zhēng)取在年內(nèi)出臺(tái)‘雙隨機(jī)一公開’監(jiān)管宿遷的導(dǎo)則體系。”

  宿遷是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,目前,宿遷市已進(jìn)入工業(yè)化中期、城鎮(zhèn)化率達(dá)72%。然而,農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題仍然沒有得到很好地解決。對(duì)此,市人大代表吳成良建議將土地出讓收益由主要用于經(jīng)營(yíng)城市向主要用于鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。

  宿遷市人大代表吳成良說:“那么土地出讓收益我想要制定一個(gè)比例用于鄉(xiāng)村振興的比例,有了這樣一筆資金支持,鄉(xiāng)村振興才有保障;還要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管,我們制定預(yù)訂的比例一定要保障執(zhí)行到位,在中央有關(guān)考核辦法出臺(tái)之前我們可以率先探索?!?/P>

  農(nóng)業(yè)方面,宿遷市人大代表、綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)常務(wù)副總裁荀榮長(zhǎng)期致力于推動(dòng)我市設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。她認(rèn)為,簡(jiǎn)單的設(shè)施設(shè)備、傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相差甚遠(yuǎn),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、精準(zhǔn)化發(fā)展。

  宿遷市人大代表荀榮說:“我認(rèn)為要盡快制定和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),培育和發(fā)展新型設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化綠色蔬菜生產(chǎn)基地。我們還應(yīng)該快速培育和打造農(nóng)業(yè)科技綜合技術(shù)服務(wù)平臺(tái),為從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蔬菜種植的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈一站式服務(wù)?!?/P>

  產(chǎn)業(yè)鏈培育是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。去年,宿遷市結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,提出建立圍繞機(jī)電裝備、綠色食品、高端紡織、光伏新能源、綠色家居、新材料六個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)+X 個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的"6+3+X" 產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)培育化學(xué)纖維、紡織服裝、晶硅光伏、激光裝備、大數(shù)據(jù)+ 等20 條產(chǎn)業(yè)鏈。宿遷學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士嵇正龍建議產(chǎn)業(yè)鏈培育,核心是要補(bǔ)齊人才短板。

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作者:丁國(guó)燦 ,薛瑾 吳炳翔 黃星月 盛韌 ,張浩 顧水源 見習(xí) 張巧

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