4月8日上午,國家發(fā)改委官網(wǎng)上掛出了一個(gè)通知。
在這份名為《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》的通知中,釋放出了一系列重大信號(hào):非戶籍人口在城市落戶加大推進(jìn)力度;教育醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)覆蓋面將進(jìn)一步擴(kuò)大;房地產(chǎn)調(diào)控將實(shí)現(xiàn)城城協(xié)同……
看完之后,大家一致認(rèn)為:這是一個(gè)干貨滿滿、福利多多、超級(jí)硬核的通知。通知里還有哪些重磅信息,將會(huì)如何改變我們的生活?
干貨一
近百個(gè)大城市落戶限制取消或?qū)⒎砰_放寬
通知提出:
城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市 :全面取消落戶限制。
城區(qū)常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市 :全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。
超大特大城市 :調(diào)整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項(xiàng)目,確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。
干貨二
這幾個(gè)新的城市群呼之欲出
通知提出:
加快出臺(tái)實(shí)施天山北坡、滇中兩個(gè)邊疆城市群發(fā)展規(guī)劃。
干貨三
房地產(chǎn)調(diào)控政策將城城協(xié)調(diào)
通知提出:
要健全都市圈商品房供應(yīng)體系,強(qiáng)化城市間房地產(chǎn)市場調(diào)控政策協(xié)同。
干貨四
土地市場迎來“鯰魚”
通知提出:
在符合空間規(guī)劃、用途管制和依法取得前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,允許就地入市或異地調(diào)整入市。
干貨五
特色小鎮(zhèn)要打假
通知提出:
建立規(guī)范糾偏機(jī)制,逐年開展監(jiān)測評估,淘汰錯(cuò)用概念的行政建制鎮(zhèn)、濫用概念的虛假小鎮(zhèn)、缺失投資主體的虛擬小鎮(zhèn)。省級(jí)發(fā)展改革委要組織特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn),避免政出多門、產(chǎn)生亂象。
干貨六
人多了,公共服務(wù)不打折
通知提出:
教育方面:在隨遷子女較多城市加大教育資源供給,實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校普遍向隨遷子女開放,完善隨遷子女在流入地參加高考的政策。支持大城市知名中小學(xué)對中小城市學(xué)校進(jìn)行對口幫扶支教。
醫(yī)療方面:將更多三級(jí)醫(yī)院布局在中小城市,支持大城市知名三級(jí)醫(yī)院在中小城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
社保方面:推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面,指導(dǎo)各地區(qū)全面建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。
針對這份通知,接受記者采訪的專家表示,至少會(huì)產(chǎn)生三個(gè)比較重要的影響。
1.將出現(xiàn)更多“城里人”
專家表示,在此前城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上,近百座城市全面取消或放開放寬落戶限制,將對非戶籍人口在城市落戶產(chǎn)生較大的吸引力。不過,這些城市由于就業(yè)吸納能力、公共服務(wù)水平等也有差異,對非戶籍人口的吸引力也有高有低。
2.公共服務(wù)覆蓋面將更廣
很多人擔(dān)心,隨著更多人實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,將會(huì)對現(xiàn)有的公共服務(wù)資源帶來一定的沖擊,不僅是數(shù)量,也包括質(zhì)量。專家表示,從通知來看,這一擔(dān)心大可不必。無論是教育、醫(yī)療還是養(yǎng)老等大家關(guān)心關(guān)注的民生問題,相關(guān)的公共服務(wù)覆蓋面將進(jìn)一步擴(kuò)大。
3.房價(jià)將迎來考驗(yàn)
中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛告訴記者,隨著相關(guān)政策的落地,人口流動(dòng)總體上將向大都市和大都市周邊聚集,或許會(huì)對區(qū)域房價(jià)帶來一定影響。對此,他建議重視兩個(gè)問題:一是在放開戶籍同時(shí),人口和土地要掛鉤,增加住房建設(shè)用地供應(yīng);二是做好房地產(chǎn)市場管控,防止借機(jī)炒作。