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自然資源部部署完善建設(shè)用地使用權(quán)二級市場

2019年10月10日09:28   來源:中國自然資源報

  近日,自然資源部在浙江省寧波市召開完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場工作部署會,部黨組成員、副部長王廣華出席會議。會議要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于完善土地二級市場的決策部署,按照國務(wù)院的具體部署和要求,采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)土地二級市場建設(shè)。

  會議指出,完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場是黨中央確定的深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)任務(wù),是推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,提高節(jié)約集約用地水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大改革舉措。近年來,自然資源部會同各地區(qū)各有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于土地二級市場建設(shè)的重要指示精神和要求,認(rèn)真落實(shí)中央批準(zhǔn)的試點(diǎn)方案,推進(jìn)土地二級市場改革試點(diǎn)取得了積極成效,為《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)的制定出臺提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照中央審議《指導(dǎo)意見》時的重要指示精神,完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場,堅持建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場方向,銜接好國土空間規(guī)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,著力完善交易規(guī)則,創(chuàng)新運(yùn)營模式,健全服務(wù)監(jiān)管,促進(jìn)土地要素流通順暢,提高存量土地資源配置效率,提高節(jié)約集約用地水平。

  會議強(qiáng)調(diào),貫徹落實(shí)黨中央重要指示精神,要明確土地二級市場建設(shè)的總體要求、總體思路及基本原則,準(zhǔn)確把握土地二級市場建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。要按照《指導(dǎo)意見》的要求,以建立產(chǎn)權(quán)明晰、市場定價、信息集聚、交易安全、監(jiān)管有效的土地二級市場為目標(biāo),提高土地資源配置效率,形成一二級市場協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)范有序、資源利用集約高效的現(xiàn)代土地市場體系。要切實(shí)落實(shí)完善土地二級市場交易規(guī)則、搭建交易平臺、健全服務(wù)體系、加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管等主要任務(wù)。

  會議要求,采取有力措施把土地二級市場建設(shè)的各項任務(wù)要求落到實(shí)處。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會提高政治站位,把貫徹落實(shí)好《指導(dǎo)意見》作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn),明確目標(biāo)任務(wù),堅決落實(shí)到位。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好工作謀劃,結(jié)合實(shí)際抓緊制定土地二級市場建設(shè)實(shí)施細(xì)則和配套措施。明確職責(zé)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,周密部署、有序推進(jìn)各項工作。深化改革研究,完善法律制度,試點(diǎn)地區(qū)要亟需發(fā)揮先行示范作用,破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

  會上,浙江、天津、江蘇、山東、四川等?。ㄊ校┻M(jìn)行了交流發(fā)言,介紹了寧波、武清、南京、臨沂、瀘州、郫都等市(區(qū))土地二級市場改革試點(diǎn)的成效,匯報了貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》的工作進(jìn)展情況和下一步工作考慮。最高人民法院、發(fā)展改革委、司法部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會等部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)人,各?。▍^(qū)、市)自然資源部門及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,部有關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)人參加會議。

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