宿遷市第五屆人大常委會(huì)公告

第16號(hào)

　　《宿遷市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例》已由宿遷市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2020年8月28日通過(guò)，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2020年9月25日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年5月1日起施行。

宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2020年9月30日

宿遷市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例

　?。?020年8月28日宿遷市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)

　　2020年9月25日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　目  錄

　　第一章  總則

　　第二章  規(guī)劃與建設(shè)

　　第三章  公共、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的使用與管理

　　第四章  道路臨時(shí)停車(chē)泊位的設(shè)置與管理

　　第五章  監(jiān)督與處罰

　　第六章  附則

　　第一章  總則

　　第一條  為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的使用與管理，改善停車(chē)環(huán)境和道路交通狀況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《江蘇省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本條例適用于本市下列區(qū)域的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用與管理：

　?。ㄒ唬┦兄行某菂^(qū)；

　　（二）沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣、泗洪縣城區(qū)；

　?。ㄈ╅_(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、實(shí)行城市化管理的旅游度假區(qū)；

　　（四）市、縣（區(qū)）人民政府認(rèn)為需要管理的其他區(qū)域。

　　公共交通、道路旅客運(yùn)輸車(chē)輛、道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛等停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用與管理等活動(dòng)，不適用本條例。

　　第三條  本條例所稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)停車(chē)場(chǎng)），是指供機(jī)動(dòng)車(chē)停放的場(chǎng)所，包括公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和道路臨時(shí)停車(chē)泊位。

　　公共停車(chē)場(chǎng)是指為社會(huì)公眾提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所，包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)、建筑物配建的公共停車(chē)泊位。

　　專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)是指為本單位、本住宅區(qū)人員提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所，包括獨(dú)立建設(shè)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)、建筑物配建的專(zhuān)用停車(chē)泊位、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車(chē)泊位。

　　道路臨時(shí)停車(chē)泊位是指依法在城市道路范圍內(nèi)統(tǒng)一施劃、供社會(huì)公眾機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放的場(chǎng)所。

　　第四條  停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用與管理，應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、有效管理、方便群眾和誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則。

　　第五條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定停車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、扶持及鼓勵(lì)相關(guān)措施，督促有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作，并建立停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用與管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。

　　第六條  城市管理主管部門(mén)是停車(chē)場(chǎng)管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)管理的綜合協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督檢查工作。

　　自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃管理工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)管理工作。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)停車(chē)泊位的設(shè)置管理工作。

　　發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、消防救援等部門(mén)和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)管理相關(guān)工作。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、實(shí)行城市化管理的旅游度假區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市、縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好本區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好本區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理工作。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好本區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理工作。

　　第七條  城市管理主管部門(mén)可以依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)信用評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)以及信用檔案，采取信用積分管理方式，對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、機(jī)動(dòng)車(chē)停放者的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　第二章  規(guī)劃與建設(shè)

　　第八條  市、縣自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、城市管理主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃（國(guó)土空間總體規(guī)劃）和城市綜合交通體系規(guī)劃，組織編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包括停車(chē)總體發(fā)展策略、停車(chē)場(chǎng)供給體系和引導(dǎo)政策、公共停車(chē)場(chǎng)布局以及醫(yī)院、學(xué)校、老舊小區(qū)等供需矛盾突出區(qū)域的停車(chē)綜合改善方案等內(nèi)容。

　　市、縣城市總體規(guī)劃經(jīng)依法修改后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)的停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

　　經(jīng)依法批準(zhǔn)的停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。

　　第九條  市自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、城市管理主管部門(mén)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)赝＼?chē)需求，制定差別化的建設(shè)工程項(xiàng)目停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和靜態(tài)交通環(huán)境發(fā)展情況每三年評(píng)估一次，并根據(jù)評(píng)估情況進(jìn)行調(diào)整。

　　第十條  新建、改建、擴(kuò)建建筑物的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程項(xiàng)目停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車(chē)場(chǎng)。

　　第十一條  建筑物改變使用功能的，已配建停車(chē)場(chǎng)不得挪作他用；建筑物的功能改變?yōu)椴惋?、娛?lè)、商場(chǎng)等的，應(yīng)當(dāng)按照改變后對(duì)應(yīng)的建設(shè)工程項(xiàng)目停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)，配建停車(chē)場(chǎng)或者增設(shè)停車(chē)泊位。

　　第十二條  市、縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理主管部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，根據(jù)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、城市道路交通狀況、車(chē)輛通行條件和道路承載能力，編制道路臨時(shí)停車(chē)泊位施劃方案。施劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)論證，并公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。

　　第十三條  停車(chē)場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省停車(chē)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)泊位和電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施。

　　利用人防工程設(shè)置停車(chē)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合人民防空相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

　　第十四條  市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，根據(jù)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)年度計(jì)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十五條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府投資的公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障。

　　第十六條  鼓勵(lì)停車(chē)供需矛盾突出且土地資源緊張的區(qū)域安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備。對(duì)安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備的，自然資源和規(guī)劃等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化審批程序；對(duì)實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理的機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備，其停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)上浮。

　　安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合用地、建筑、安全、消防、環(huán)保等相關(guān)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十七條  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將停車(chē)場(chǎng)供地計(jì)劃納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。

　　鼓勵(lì)依法利用待建土地、空閑廠(chǎng)區(qū)、橋下空間、邊角空地等閑置場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停放車(chē)輛的停車(chē)場(chǎng)。設(shè)置臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)由市、縣（區(qū)）人民政府停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用與管理的協(xié)調(diào)機(jī)制確定。

　　第十八條  鼓勵(lì)利用道路、廣場(chǎng)、綠地、人防工程以及新建、擴(kuò)建學(xué)校的操場(chǎng)等資源的地下空間開(kāi)發(fā)建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。利用地下空間資源建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證，并依法辦理規(guī)劃、土地、消防等審批手續(xù)。

　　依照前款規(guī)定利用地下空間建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得影響原有設(shè)施的使用功能和安全。

　　第十九條  建設(shè)工程項(xiàng)目配建停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

　　第二十條  停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。因特殊情況確需改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。

　　第二十一條  建設(shè)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配建符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、安全技術(shù)防范等設(shè)施，并設(shè)置符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等交通安全設(shè)施，保障車(chē)輛安全出入。

　　第二十二條  停車(chē)場(chǎng)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。停車(chē)場(chǎng)未經(jīng)竣工驗(yàn)收，或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　第三章  公共、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的使用與管理

　　第二十三條  已投入使用的公共、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，任何單位和個(gè)人不得擅自停止使用或者改變用途，不得擅自將公共停車(chē)泊位改變?yōu)閷?zhuān)用停車(chē)泊位。

　　第二十四條  市、縣城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)建設(shè)城市智慧停車(chē)管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)無(wú)償向社會(huì)公眾公布停車(chē)場(chǎng)分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

　　鼓勵(lì)公共、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)建設(shè)單位按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配建無(wú)人值守、車(chē)輛號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別、車(chē)位占用狀態(tài)識(shí)別和顯示、剩余泊位統(tǒng)計(jì)、停車(chē)引導(dǎo)、智能計(jì)時(shí)、計(jì)費(fèi)、付費(fèi)等智能化管理設(shè)施，并實(shí)時(shí)將停車(chē)信息上傳至城市智慧停車(chē)管理系統(tǒng)。

　　第二十五條  公共停車(chē)場(chǎng)在投入使用之日起十五日內(nèi)，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)向城市管理主管部門(mén)辦理備案手續(xù)，并提供以下材料：

　?。ㄒ唬┩＼?chē)場(chǎng)權(quán)屬材料；

　　（二）交通組織方案；

　?。ㄈ┓弦?guī)定要求的停車(chē)場(chǎng)設(shè)施清單；

　?。ㄋ模┌踩芾碇贫群屯话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

　?。ㄎ澹┫腊踩芾砣撕铜h(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任人基本信息；

　?。┩＼?chē)場(chǎng)收費(fèi)方案、計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)設(shè)施清單。

　　配建智能化管理設(shè)施的公共停車(chē)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)管理者還應(yīng)當(dāng)報(bào)備停車(chē)信息接入城市智慧停車(chē)管理系統(tǒng)的方案。

　　備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)將變更事項(xiàng)予以報(bào)備；公共停車(chē)場(chǎng)停業(yè)、歇業(yè)的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在停業(yè)、歇業(yè)七日前予以報(bào)備，并向社會(huì)公告。

　　第二十六條  公共停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同性質(zhì)、不同類(lèi)型，分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　對(duì)實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)公共停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域高于非重點(diǎn)區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段的原則，制定科學(xué)、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體的收費(fèi)管理辦法由市、縣發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同城市管理主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)制定，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十七條  除機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)外，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)給予車(chē)輛一定的免費(fèi)停放時(shí)間，機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、醫(yī)院配建停車(chē)場(chǎng)的免費(fèi)停放時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。

　　鼓勵(lì)對(duì)新能源汽車(chē)和殘疾人駕駛的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行減免。

　　行政執(zhí)法車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、市政服務(wù)車(chē)、軍車(chē)等在執(zhí)行公務(wù)時(shí)實(shí)行免費(fèi)停放。

　　第二十八條  公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲贫ㄍ晟频慕?jīng)營(yíng)管理、車(chē)輛停放、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度；

　　（二）保持停車(chē)場(chǎng)內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)清晰、準(zhǔn)確、完好，各種設(shè)施運(yùn)行正常；

　?。ㄈ┕芾砣藛T配戴明顯標(biāo)志上崗，并負(fù)責(zé)引導(dǎo)車(chē)輛進(jìn)出和停放，維護(hù)好停車(chē)秩序；

　　（四）在停車(chē)場(chǎng)出入口的顯著位置設(shè)置公示牌，明示停車(chē)場(chǎng)名稱(chēng)、車(chē)位數(shù)量和監(jiān)督電話(huà)等事項(xiàng)，收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)明示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、免費(fèi)時(shí)間等信息；

　?。ㄎ澹┨峁┒悇?wù)部門(mén)票據(jù)；

　?。┳龊猛＼?chē)場(chǎng)消防、防盜等安全防范工作；

　?。ㄆ撸┳袷胤?、法規(guī)以及國(guó)家、省其他有關(guān)停車(chē)管理服務(wù)規(guī)定。

　　配建智能化管理設(shè)施的公共停車(chē)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)管理者還應(yīng)當(dāng)保持智能化停車(chē)管理設(shè)施完好，保障停車(chē)信息實(shí)時(shí)上傳至城市智慧停車(chē)管理系統(tǒng)。

　　第二十九條  公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者不按照規(guī)定收取費(fèi)用或者提供稅務(wù)部門(mén)票據(jù)的，機(jī)動(dòng)車(chē)停放者有權(quán)拒付停車(chē)費(fèi)用。

　　第三十條  機(jī)動(dòng)車(chē)停放者在公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┳袷毓芾碇贫?，服從工作人員指揮；

　?。ǘ┌凑胀＼?chē)泊位標(biāo)示有序停放車(chē)輛，不得占用公共通道停車(chē)；

　　（三）按照實(shí)際占用泊位數(shù)支付停車(chē)費(fèi)；

　?。ㄋ模┎坏脫p壞停車(chē)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備；

　?。ㄎ澹┓菤埣踩笋{駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車(chē)不得占用無(wú)障礙停車(chē)泊位；

　　（六）非電動(dòng)汽車(chē)不得占用電動(dòng)汽車(chē)充電車(chē)位；

　?。ㄆ撸┸?chē)輛不得裝載易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第三十一條  住宅區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)不能滿(mǎn)足停車(chē)需求時(shí)，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，在不影響道路安全和暢通、不占用綠地以及消防通道的情況下，可以在住宅區(qū)內(nèi)業(yè)主共有的道路及其他場(chǎng)地施劃停車(chē)泊位。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)給予施劃指導(dǎo)。

　　第三十二條  在城市道路規(guī)劃紅線(xiàn)與住宅區(qū)建筑物之間業(yè)主共有的開(kāi)放式場(chǎng)地施劃停車(chē)泊位，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)向城市管理主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由城市管理主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，符合條件的，由城市管理主管部門(mén)給予施劃指導(dǎo)。

　　前款規(guī)定的停車(chē)泊位，任何單位和個(gè)人不得通過(guò)設(shè)置地樁、地鎖以及其他障礙物的方式侵占。

　　第三十三條  鼓勵(lì)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)在滿(mǎn)足本單位、本住宅區(qū)停車(chē)需求的前提下，向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享、有償使用。

　　機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放、提供有償停車(chē)服務(wù)的，參照本條例關(guān)于收費(fèi)公共停車(chē)場(chǎng)的規(guī)定進(jìn)行管理，但應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，具體管理辦法由市、縣城市管理主管部門(mén)制定，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　住宅區(qū)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放、提供有償停車(chē)服務(wù)的，其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)自開(kāi)放之日起十五日內(nèi)書(shū)面告知城市管理主管部門(mén)，收費(fèi)和服務(wù)按照物業(yè)管理的有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第四章  道路臨時(shí)停車(chē)泊位的設(shè)置與管理

　　第三十四條  市、縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)道路臨時(shí)停車(chē)泊位施劃方案，依照路內(nèi)停車(chē)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公示后統(tǒng)一設(shè)置或者撤除道路臨時(shí)停車(chē)泊位。公示期不少于七日，情況緊急需要即時(shí)撤除的除外。

　　市、縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自設(shè)置或者撤除道路臨時(shí)停車(chē)泊位之日起七日內(nèi)，將設(shè)置或者撤除情況書(shū)面告知同級(jí)城市管理主管部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

　　設(shè)置道路臨時(shí)停車(chē)泊位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘疾人專(zhuān)用停車(chē)泊位，其數(shù)量不得少于停車(chē)泊位總數(shù)的百分之二。

　　其他任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、毀損、停用、撤除道路臨時(shí)停車(chē)泊位和標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，或者在道路臨時(shí)停車(chē)泊位內(nèi)設(shè)置影響機(jī)動(dòng)車(chē)停放的障礙物。

　　第三十五條  下列區(qū)域或者路段不得設(shè)置道路臨時(shí)停車(chē)泊位：

　?。ㄒ唬┛焖俾泛椭鞲陕返闹鞯?；

　?。ǘ┕粚?zhuān)用道、人行道、盲道；

　?。ㄈ┙徊婵?、急彎路、橋梁、陡坡以及距離上述地點(diǎn)不足五十米的路段；

　?。ㄋ模┚嗦房谇瘏^(qū)域起點(diǎn)（漸變段起點(diǎn)）二十米以?xún)?nèi)的路段；

　?。ㄎ澹W(xué)校、幼兒園、醫(yī)院出入口以及公交站臺(tái)兩側(cè)三十米范圍內(nèi)；

　　（六）水、電、氣等地下管道工作井以及距離上述地點(diǎn)一點(diǎn)五米以?xún)?nèi)的路段；

　?。ㄆ撸┢渌灰嗽O(shè)置的區(qū)域或者路段。

　　第三十六條  市、縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理主管部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)每年至少對(duì)道路臨時(shí)停車(chē)泊位的設(shè)置和使用情況評(píng)估一次，根據(jù)評(píng)估情況及時(shí)予以調(diào)整，并向社會(huì)公布。開(kāi)展道路臨時(shí)停車(chē)泊位評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取相關(guān)單位和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

　　第三十七條  有下列情形之一，市、縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整道路臨時(shí)停車(chē)泊位的停車(chē)時(shí)段或者撤除道路臨時(shí)停車(chē)泊位：

　?。ㄒ唬┑缆方煌顩r發(fā)生變化，已影響車(chē)輛、行人正常通行的；

　?。ǘ┬陆?、改建、擴(kuò)建公共停車(chē)場(chǎng)投入使用并可以滿(mǎn)足周邊二百米范圍內(nèi)停車(chē)需求的；

　?。ㄈ┮虺鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的；

　?。ㄋ模┢渌枰{(diào)整或者撤除的情形。

　　第三十八條  道路臨時(shí)停車(chē)泊位根據(jù)不同路段、時(shí)間的停車(chē)需求狀況實(shí)行免費(fèi)停放和收費(fèi)停放兩種方式。道路臨時(shí)停車(chē)泊位的收費(fèi)，參照實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)公共停車(chē)場(chǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

　　收費(fèi)的道路臨時(shí)停車(chē)泊位實(shí)行不少于三十分鐘的短時(shí)免費(fèi)停放；鄰近政務(wù)服務(wù)大廳的道路臨時(shí)停車(chē)泊位免費(fèi)停放時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)；停車(chē)資源緊張的住宅區(qū)周邊的道路臨時(shí)停車(chē)泊位在夜間實(shí)行免費(fèi)或者低收費(fèi)停放。

　　道路臨時(shí)停車(chē)泊位收費(fèi)和免費(fèi)的路段、時(shí)間，由市、縣城市管理主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，根據(jù)停車(chē)需求和交通擁堵?tīng)顩r以及便民、利民原則確定，并向社會(huì)公布。

　　第三十九條  實(shí)行收費(fèi)停放的道路臨時(shí)停車(chē)泊位由市、縣（區(qū)）人民政府委托的單位統(tǒng)一管理。管理者應(yīng)當(dāng)明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、配置相應(yīng)的智能收費(fèi)設(shè)施，并根據(jù)需要配備專(zhuān)業(yè)管理人員，維護(hù)停車(chē)秩序。

　　第四十條  停放者在道路臨時(shí)停車(chē)泊位停放車(chē)輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)有序停放。

　　任何單位和個(gè)人不得占用道路臨時(shí)停車(chē)泊位從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；不得在免費(fèi)路段的道路臨時(shí)停車(chē)泊位內(nèi)持續(xù)停放機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)四十八小時(shí)。

　　第四十一條  廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)不得在道路臨時(shí)停車(chē)泊位內(nèi)停放。

　　在道路臨時(shí)停車(chē)泊位內(nèi)停放廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)的，停放者應(yīng)當(dāng)自公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)告知之日起四十八小時(shí)內(nèi)自行清理。

　　第五章  監(jiān)督與處罰

　　第四十二條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織行政執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第四十三條  有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

　　（一）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；

　?。ǘ┮笥嘘P(guān)單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

　?。ㄈ┻M(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查、勘測(cè)。

　　有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

　　第四十四條  任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理規(guī)定的行為予以舉報(bào)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)被投訴舉報(bào)行為進(jìn)行查處；對(duì)不屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。

　　第四十五條  違反本條例第二十三條規(guī)定，擅自將公共停車(chē)泊位改變?yōu)閷?zhuān)用停車(chē)泊位的，由城市管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，從改變之日起按每日每平方米五元處以罰款。

　　第四十六條  違反本條例第二十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者未履行相應(yīng)職責(zé)的，由城市管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。

　　城市道路規(guī)劃紅線(xiàn)與住宅區(qū)建筑物之間業(yè)主共有的開(kāi)放式場(chǎng)地上的停車(chē)泊位的，由城市管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五十元以上五百元以下罰款。

　　第四十七條  違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，通過(guò)設(shè)置地樁、地鎖以及其他障礙物的方式侵占城市道路規(guī)劃紅線(xiàn)與住宅區(qū)建筑物之間業(yè)主共有的開(kāi)放式場(chǎng)地上的停車(chē)泊位的，由城市管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五十元以上五百元以下罰款。

　　第四十八條  違反本條例第四十條第二款規(guī)定，停放者在免費(fèi)路段的道路臨時(shí)停車(chē)泊位內(nèi)持續(xù)停放機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)四十八小時(shí)的，由城市管理主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處以二百元罰款。

　　第四十九條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十條  有關(guān)管理部門(mén)及其工作人員在停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用與管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章  附則

　　第五十一條  本條例自2021年5月1日起施行。