宿遷市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校信息公開工作的通知

　　各縣（區(qū)）教育局，宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政法和社會(huì)管理辦公室、市湖濱新區(qū)教育局、蘇宿園區(qū)勞動(dòng)保障和社會(huì)事業(yè)局、市洋河新區(qū)社會(huì)事業(yè)局，市直各學(xué)校：

　　2018年省教育廳印發(fā)了《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校信息公開工作的意見》（以下簡稱《意見》），對(duì)中小學(xué)校信息公開工作提出詳細(xì)要求，明確校務(wù)公開的主要內(nèi)容、公開范圍、公開形式等，市教育局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并提出具體要求，但在實(shí)際工作中仍存在部分學(xué)校公開不到位、流于形式等問題。為規(guī)范學(xué)校管理、暢通信息渠道、方便社會(huì)監(jiān)督、杜絕貪污腐敗，現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校信息公開工作提出以下工作要求：

　　一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

　　教育是最大的民生，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、招生錄取、收費(fèi)情況、教育教學(xué)等工作與人民群眾切身利益息息相關(guān)。做好中小學(xué)校信息公開工作，關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平，關(guān)系到人民群眾對(duì)教育工作的滿意度，關(guān)系到教育系統(tǒng)信息公開工作的整體成效。各地教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)提高對(duì)信息公開工作重要意義的認(rèn)識(shí)，牢固樹立依法公開的觀念，不斷增強(qiáng)做好信息公開工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　二、進(jìn)一步把握基本要求

　　做好校務(wù)公開工作要準(zhǔn)確把握信息公開工作的基本要求，做到“能公開盡公開”“應(yīng)公開必公開”。

　　一是要認(rèn)真貫徹信息公開的基本原則。要堅(jiān)持公平、公正、便民的原則，體現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的要求，努力將信息公開與日常教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　中小學(xué)校在辦學(xué)或提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作或獲取的以一定形式記錄、保存的信息，要按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合省《意見》要求，在相應(yīng)的范圍內(nèi)公開。

　　二是要建立健全信息公開的制度機(jī)制。中小學(xué)校要建立健全信息公開的制度規(guī)范，確保信息公開各項(xiàng)工作有章可循。

　　要建立信息公開工作責(zé)任制。中小學(xué)校長作為信息公開工作第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)本校信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。要落實(shí)專人或機(jī)構(gòu)承擔(dān)信息公開的各項(xiàng)具體工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，采取多種有效措施，努力提高信息公開的制度化、規(guī)范化水平。

　　要建立信息公開保密審查機(jī)制。凡涉及國家秘密、個(gè)人隱私或公開可能危及校園安全穩(wěn)定的信息，中小學(xué)校不得公開。但是經(jīng)個(gè)人同意公開或?qū)W校認(rèn)為不公開可能會(huì)對(duì)公共利益造成影響的個(gè)人隱私等信息，可以予以公開。中小學(xué)校在信息公開過程中發(fā)現(xiàn)不利于校園安全穩(wěn)定的虛假或者不完整信息，要在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息或報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門予以澄清。

　　要建立信息主動(dòng)公開工作機(jī)制。制作信息時(shí)或者獲取信息后，要及時(shí)明確該信息是否應(yīng)公開。確定公開的，要明確信息的名稱、生成日期、公開受眾等；確定不予公開的，要說明理由；難以確定是否公開的，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門審定。

　　要建立信息依申請(qǐng)公開工作機(jī)制。本校教職工因自身教學(xué)、科研、生活等特殊需要，本校學(xué)生家長因行使子女監(jiān)護(hù)權(quán)的有關(guān)需要，向中小學(xué)校申請(qǐng)獲取相關(guān)信息時(shí)，中小學(xué)校要及時(shí)予以答復(fù)。不能按要求提供信息的，要為他們了解相關(guān)情況提供便利。對(duì)于社會(huì)公眾向?qū)W校提出的建議、咨詢等，中小學(xué)校要認(rèn)真予以回復(fù)。

　　三、進(jìn)一步明確公開內(nèi)容

　　按照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)校要重點(diǎn)主動(dòng)公開下列信息：

　　1.學(xué)?；厩闆r，包括歷史沿革、學(xué)校類型、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)基本條件、機(jī)構(gòu)職能、聯(lián)系方式等；

　　2.學(xué)校現(xiàn)行規(guī)章制度以及辦事流程；

　　3.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及其執(zhí)行情況；

　　4.學(xué)校招生的計(jì)劃、專業(yè)、范圍、對(duì)象，學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，非義務(wù)教育階段學(xué)校的報(bào)考條件、錄取辦法，獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款、助學(xué)金、勤工儉學(xué)和學(xué)費(fèi)減免的申請(qǐng)條件、審批程序和結(jié)果；

　　5.學(xué)校收費(fèi)的類別、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、計(jì)費(fèi)單位和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)以及監(jiān)督電話；

　　6.學(xué)校每學(xué)期課程安排、課程表，學(xué)生入學(xué)、放學(xué)時(shí)間，住校生作息時(shí)間等；

　　7.學(xué)校教學(xué)科研工作的有關(guān)規(guī)定，教學(xué)與科研成果評(píng)選，課程設(shè)置方案與教學(xué)計(jì)劃及執(zhí)行情況；

　　8.學(xué)校教職工招聘、職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)的條件、程序、結(jié)果及爭議解決辦法，績效考核及績效工資分配辦法，教師培訓(xùn)等師資隊(duì)伍建設(shè)情況；

　　9.學(xué)校數(shù)量較多的物資采購、基本建設(shè)與維修、房產(chǎn)承包與租賃等的招投標(biāo)結(jié)果及實(shí)際執(zhí)行情況；

　　10.學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況，學(xué)校資產(chǎn)和受贈(zèng)物的管理使用情況；

　　11.學(xué)生住宿、用餐、組織活動(dòng)等服務(wù)事項(xiàng)及安全管理情況，自然災(zāi)害、傳染病等涉及師生安全的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及處置情況；

　　12.其他應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的情況。

　　信息公開的內(nèi)容，要隨著社會(huì)的進(jìn)步和教育改革的深入，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和完善。中小學(xué)校要按照信息公開事項(xiàng)指導(dǎo)性清單（見附件），認(rèn)真編制信息內(nèi)容并予以公開。中小學(xué)?？稍谇鍐位A(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。

　　四、進(jìn)一步探索公開形式

　　中小學(xué)校公開信息要優(yōu)先利用學(xué)校網(wǎng)站。要綜合利用校長信箱、公告欄、報(bào)刊、電子顯示屏、校內(nèi)廣播電視、微博微信等載體，增強(qiáng)公開實(shí)效。

　　中小學(xué)校要將與學(xué)生有關(guān)的基本制度規(guī)定進(jìn)行匯總，在新生入學(xué)報(bào)到時(shí)發(fā)放，或通過召開家長會(huì)、發(fā)送書面通知、信函等方式將重要信息告知學(xué)生家長。

　　對(duì)涉及師生員工切身利益的重大事項(xiàng)，要通過校務(wù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)、全體教職工大會(huì)、學(xué)生家長會(huì)等形式聽取意見。

　　五、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各地教育行政部門要積極開展宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，把信息公開作為一項(xiàng)長期工作抓出成效。

　　（一）建立健全信息公開的管理體制。各地教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的信息公開工作。

　　（二）不斷完善信息公開的保障措施。各地教育行政部門要根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省《意見》制定中小學(xué)校信息公開工作的實(shí)施辦法，科學(xué)界定教育行政部門和中小學(xué)校在實(shí)施信息公開工作過程中各自應(yīng)負(fù)的職責(zé)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開展分類指導(dǎo)，做好推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、遏制中小學(xué)擇校和亂收費(fèi)、遏制有償招生、規(guī)范基建后勤物資招標(biāo)采購、提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)、強(qiáng)化職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等社會(huì)普遍關(guān)注的信息的公開，逐步規(guī)范中小學(xué)校信息公開的范圍、內(nèi)容和程序。要在單位網(wǎng)站上開設(shè)“信息公開專欄”，指導(dǎo)所轄中小學(xué)校及時(shí)公開信息，積極為中小學(xué)校開展信息公開工作創(chuàng)造條件。要將信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障有關(guān)工作正常進(jìn)行。要將中小學(xué)校開展信息公開工作情況納入本部門信息公開工作年度報(bào)告中，及時(shí)向社會(huì)公布。

　?。ㄈ┱J(rèn)真履行信息公開的監(jiān)管職責(zé)。各地教育行政部門要協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)中小學(xué)校信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。有條件的地方可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長、教師等人員對(duì)本地中小學(xué)校信息公開工作進(jìn)行評(píng)議，以適當(dāng)形式公布評(píng)議結(jié)果，并以此完善制度、改進(jìn)工作。各地教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將中小學(xué)校開展信息公開工作的情況納入學(xué)校綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容。

　　各地教育行政部門要及時(shí)處理公民、法人或其他組織對(duì)中小學(xué)校信息公開工作的舉報(bào)，并告知舉報(bào)人處理結(jié)果。要及時(shí)糾正中小學(xué)不履行信息公開義務(wù)、公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息等錯(cuò)誤情形，必要時(shí)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

　　各地教育行政部門和中小學(xué)校要及時(shí)總結(jié)信息公開工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，有關(guān)信息公開工作的情況和問題要及時(shí)報(bào)告。

　　六、其他要求

　　各地教育行政部門要嚴(yán)格履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，在本轄區(qū)全面推進(jìn)校務(wù)公開工作，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定工作方案，指導(dǎo)和督促學(xué)校明確校務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、具體內(nèi)容以及公開的形式等內(nèi)容，并研究出臺(tái)關(guān)于校務(wù)公開的相關(guān)制度，從而保障學(xué)校教職工、社會(huì)各界的知情權(quán)，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。請(qǐng)各單位明確專人負(fù)責(zé)，并將有關(guān)工作方案于8月底前報(bào)市教育局辦公室。聯(lián)系人：張祥歡，聯(lián)系電話：84389665，郵箱：sqjyxx@163.com。

　　附件：

　　1.小學(xué)信息公開事項(xiàng)指導(dǎo)性清單

　　2.初級(jí)中學(xué)信息公開事項(xiàng)指導(dǎo)性清單

　　3.普通高級(jí)中學(xué)信息公開事項(xiàng)指導(dǎo)性清單

　　4.中等職業(yè)學(xué)校（含五年制高職）信息公開事項(xiàng)指導(dǎo)性清單

　　宿遷市教育局

　　2021年7月29日

小學(xué)信息公開事項(xiàng)指導(dǎo)性清單

初級(jí)中學(xué)信息公開事項(xiàng)指導(dǎo)性清單

普通高級(jí)中學(xué)信息公開事項(xiàng)指導(dǎo)性清單

中等職業(yè)學(xué)校（含五年制高職）信息公開事項(xiàng)指導(dǎo)性清單