近日,“天津一中學(xué)老師肖某某在訓(xùn)話中歧視學(xué)生”的消息引發(fā)關(guān)注,肖某某的行為違背了應(yīng)有的師德師風(fēng),雖未對(duì)學(xué)生身體造成直接傷害或者間接傷害,但語(yǔ)言侮辱和歧視也是一種變相體罰,違反了新近出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定。
3月1日起,《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)正式實(shí)行,教師、家長(zhǎng)和學(xué)生又該如何正確“打開”教育懲戒規(guī)則呢?
1.懲戒不是想打就打,更不能侮辱人格
《規(guī)則》出臺(tái)后,有學(xué)生家長(zhǎng)表達(dá)了擔(dān)憂:“孩子大了,一般的言語(yǔ)批評(píng)教育可能很難起到效果,《規(guī)則》的出臺(tái)會(huì)不會(huì)讓懲戒變成對(duì)孩子的體罰?”
這個(gè)擔(dān)心其實(shí)有點(diǎn)多余?!兑?guī)則》明確教育懲戒應(yīng)當(dāng)遵循教育性、合法性、適當(dāng)性的原則,對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰是絕對(duì)不可以的。對(duì)于懲戒的尺度,《規(guī)則》劃定了七條“紅線”,以防止實(shí)踐中個(gè)別教師將體罰和變相體罰作為教育懲戒實(shí)施。
首先是身體傷害,以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰;其次是超限度懲罰,超過(guò)正常限度的罰站、反復(fù)抄寫,強(qiáng)制做不適的動(dòng)作或者姿勢(shì),以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰。
再者是言行侮辱貶損,辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學(xué)生人格尊嚴(yán)。還包括因個(gè)人或者少數(shù)人違規(guī)違紀(jì)行為而懲罰全體學(xué)生;因?qū)W生個(gè)人的學(xué)習(xí)成績(jī)而懲罰學(xué)生;因個(gè)人情緒、好惡實(shí)施或者選擇性實(shí)施教育懲戒;最后是指派學(xué)生代替自己對(duì)其他學(xué)生實(shí)施教育懲戒。
2.學(xué)生哪些行為可以實(shí)施教育懲戒?
《規(guī)則》規(guī)定在確有必要情況下,學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。
不服從:故意不完成教學(xué)任務(wù)要求或者不服從教育、管理的;
擾亂秩序:擾亂課堂秩序、學(xué)校教育教學(xué)秩序的;
行為失范:吸煙、飲酒,或者言行失范違反學(xué)生守則的;
具有危險(xiǎn)性:實(shí)施有害自己或者他人身心健康的危險(xiǎn)行為的;
侵犯他人權(quán)益:打罵同學(xué)、老師,欺凌同學(xué)或者侵害他人合法權(quán)益的;
此外,《規(guī)則》與《預(yù)防未成年人犯罪法》相銜接,規(guī)定學(xué)生實(shí)施屬于《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的,學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)予以制止并實(shí)施教育懲戒,加強(qiáng)管教。
3.哪些教育懲戒措施可以允許?
《規(guī)則》根據(jù)程度輕重將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類。
一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生,包括點(diǎn)名批評(píng)、做口頭或者書面檢討、增加額外教學(xué)或者班級(jí)公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等。
較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場(chǎng)教育懲戒拒不改正的學(xué)生,包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、被暫?;蛘呦拗茀⒓佑斡[以及其他集體活動(dòng)等。
嚴(yán)重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣,且必須是小學(xué)高年級(jí)、初中和高中階段的學(xué)生,包括停課停學(xué)、法治副校長(zhǎng)或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門人員輔導(dǎo)矯治等。
4.因懲戒發(fā)生糾紛如何解決?
由于懲戒行為有可能引發(fā)學(xué)校、老師與家長(zhǎng)或?qū)W生之間的矛盾與糾紛,《規(guī)則》明確了教育懲戒后的救濟(jì)渠道,包括校內(nèi)申訴、向主管部門申訴,符合法定受理?xiàng)l件的還可以進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟;同時(shí)明確教師不當(dāng)實(shí)施管理行為要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
此外,教育部還提出,要把學(xué)校、教師實(shí)施教育懲戒中貫徹法治原則、依法履行職責(zé)的情況,納入對(duì)學(xué)校的考核內(nèi)容當(dāng)中,督促、引導(dǎo)學(xué)校正確執(zhí)行教育懲戒規(guī)則。(閆丹丹)
?。ㄙY料來(lái)源:教育部網(wǎng)站、央視網(wǎng)、法制日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào))