讓基層群眾和企業(yè)在家門口就能辦成事、多辦事，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有更多的辦理權(quán)限。去年底，宿遷市將原本市、縣（區(qū)）有關(guān)部門單位實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)下放到9個(gè)小城市辦理，有效推動(dòng)了基層辦理事項(xiàng)下沉。

　　通得電氣作為今年宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)新開工的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資約18億元，是國內(nèi)電機(jī)行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，需要辦理施工許可證，由于工作人員對于業(yè)務(wù)不太熟悉，他們第一時(shí)間來到鎮(zhèn)里咨詢相關(guān)事項(xiàng)。

　　宿遷通得電氣項(xiàng)目工作人員丁建成說：“現(xiàn)在辦施工許可證，審批權(quán)限到鎮(zhèn)里面了，然后現(xiàn)在辦理的速度就更快，有一些不懂的方面，我們到鎮(zhèn)里邊就直接可以咨詢了。現(xiàn)在對于我們來說很方便，方便很多。”

　　去年12月，宿遷市發(fā)布《宿遷市小城市賦權(quán)工作方案》，圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總要求，決定對市委、市政府確定的龍河、賢官、馬廠、高墟、王集、新袁、雙溝、界集、來龍等9個(gè)小城市開展賦權(quán)工作。其中涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會管理、公共服務(wù)等小城市迫切需要且能有效承接的市、縣級管理權(quán)限，直接下放。

　　宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)便民服務(wù)中心副主任劉媛媛說：“權(quán)限下放后，我們制定科學(xué)有效的承接方案，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保此次下放的42項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)和61項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)能接得住、管得好。此次賦權(quán)提升了龍河鎮(zhèn)的服務(wù)能級，既便民又利企，為優(yōu)化營商環(huán)境、助力小城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做更大貢獻(xiàn)。”

　　不僅如此，按照辦事類型，宿遷市還明確將大力推行無差別綜窗辦理，實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”。企業(yè)和群眾原則上只需跑一個(gè)辦事窗口，受理之后內(nèi)部流轉(zhuǎn)完成，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門、到一個(gè)窗、辦多家事”。同時(shí)，對于賦權(quán)事項(xiàng)，原則上授予窗口直接審批權(quán)，實(shí)行一般性事務(wù)個(gè)人審批負(fù)責(zé)制，對不需要審查核驗(yàn)、集體討論、專家論證、聽證等的審批事項(xiàng)在窗口受理后直接辦結(jié)。

　　宿城區(qū)行政審批局審批制度改革科副科長鄭偉說：“我們通過建立周報(bào)制度、強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)等方式，按照開設(shè)審批賬號鋪設(shè)專線、保障人員、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、制作下發(fā)印章文本、簽訂賦權(quán)協(xié)議等6個(gè)方面逐項(xiàng)推進(jìn)任務(wù)落實(shí)落地，確保賦權(quán)有序推進(jìn)?！?/P>