吉林省臨江市地處長白山腹地,鴨綠江畔。近年來,在當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的辛勤工作和銳意創(chuàng)新下,該市的食品消費環(huán)境良好,不法行為受到嚴厲查處的同時,營商環(huán)境得到凈化,消費者無不拍手叫好。
日前,《中國消費者報》記者來到臨江市市場監(jiān)管局,了解該局的成功經驗和先進的監(jiān)管模式。
建立風險檔案
7月4日上午,臨江市陽光明媚,在鴨綠江廣場對面的一個食品超市內,兩名市場監(jiān)管執(zhí)法人員正在依法進行日常檢查。與此同時,幾公里以外的吉林酉盛達農業(yè)科技有限公司內,市場監(jiān)管執(zhí)法人員正在對速凍食品、肉制品的檔案進行核查。
《中國消費者報》記者了解到,2018年,臨江市對22家食品生產企業(yè)建立了信息檔案,對實施風險分級管理的企業(yè),涉及到影響食品質量安全的風險點進行排查,建立食品品種風險檔案,風險檔案中有食品生產企業(yè)必須填寫并執(zhí)行的《食品生產許可品種明細表》《風險評估報告》《食品生產經營者風險等級確定表》《食品生產企業(yè)自查報告》《食品生產企業(yè)安全總監(jiān)備案表》等。與此同時,臨江市市場監(jiān)管局還制定了《食品生產流通監(jiān)督檢查工作方案》《生產加工環(huán)節(jié)重點食品綜合治理工作方案》和《食品生產流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作計劃》。
為了確保風險檔案落到實處,真正發(fā)揮監(jiān)管的作用,臨江市市場監(jiān)管部門定期對企業(yè)進行抽查、對食品嚴格抽檢。據(jù)臨江市市場監(jiān)管局局長王俊德介紹,目前,該局已抽檢食用農產品157批次,其他類監(jiān)督抽檢67批次,快檢19類食品共5230批次,全部合格。在此基礎上,為了確保食品安全,該局還著重開展了農村食品安全、“一非兩超”、校園及周邊“五毛食品”等專項整治,共檢查經營者400余戶次,出動執(zhí)法人員828人次;開展酒類產品質量安全專項整治,共計檢查酒類加工小作坊15家次,抽檢白酒小作坊2個品種批次,檢查酒類經營者86家次,抽檢經營散白酒20個品種批次;扎實做好餐飲服務監(jiān)管工作,針對重點節(jié)假日和敏感區(qū)域,開展校園周邊等8類食品安全專項整治,與各餐飲服務單位簽訂《食品安全責任書》和《食品經營單位承諾書》,切實做到了食品安全知識進校園;改造升級了4個集快速檢測、投訴舉報、科普宣傳、咨詢服務和預警交流“五位一體”的食品藥品安全信息化便民服務站。
截至記者采訪時,臨江市市場監(jiān)管局共計檢測食品藥品11750批次,有效提升了食品藥品安全保障水平。
開展專項整治
在日常市場監(jiān)管工作中,餐飲服務行業(yè)一直是老大難問題。為了取得實效,排除潛在的食品安全風險,臨江市市場監(jiān)管局開展了餐飲服務食品安全專項整治工作。該局抽調執(zhí)法人員對學校食堂、旅游景區(qū)等高風險場所,選擇節(jié)假日和重大活動等高風險時段進行專項檢查,截至目前,共計檢查學校食堂11家、學校周邊餐飲服務單位18家、幼兒園食堂21家,共出動車輛65臺次,人員232人次,監(jiān)督戶數(shù)312戶次。
對于檢查中發(fā)現(xiàn)的部分食堂食品采購記錄不全、餐具消毒沒有記錄、食品留樣量不足100克的餐飲企業(yè),市場監(jiān)管部門下達《監(jiān)督意見書》15份。另外,該局還對松嶺、龍頭山、邱家崗、松江林場等旅游景區(qū)及其附近餐飲單位的持證情況、從業(yè)人員健康檢查情況、廚房布局和硬件設施是否符合標準,以及豆制品、食用油、鮮肉和肉制品調味品和食品添加劑使用情況進行了專項檢查。
該局積極推進餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理。截至目前,吉林省市場監(jiān)管廳下發(fā)A級牌8張,B級牌188張,臨江市共評定量化分級A級店8家、B級店168家、C級店306家。在中高考期間,該局還組織對考點周邊餐飲單位的原料采購與貯存、進貨查驗記錄、加工制作、食品留樣、清洗消毒、從業(yè)人員健康管理、是否使用野生鮮蘑菇、四季豆、發(fā)芽土豆等進行了專項監(jiān)督檢查。
強化巡視監(jiān)督
邊城的夏夜,燈火闌珊,涼風習習中,臨江的夜市熱鬧非凡,具有地方風味的小吃吸引了眾多食客。記者看到,兩名市場監(jiān)管人員正在夜市中往來巡視,不斷規(guī)范著商戶的經營行為。在采訪中,市民徐先生向記者說:“每天夜幕降臨,都會有市場監(jiān)管人員前來管理。小吃攤點干凈整潔,這種環(huán)境下加工出來的食品,我們吃著也放心?!?/P>
“一定要給食品安全戴上‘緊箍’?!苯邮苡浾卟稍L時,臨江市市場監(jiān)管局局長王俊德擲地有聲。他表示,食品安全監(jiān)管永遠是日常工作的重點,該局將持續(xù)鞏固食品安全防線,繼續(xù)開展食品抽驗工作,制定針對性抽驗方案,特別是對符合當?shù)厥忻耧嬍沉晳T的食品進行監(jiān)督抽驗;繼續(xù)開展食品生產經營企業(yè)風險分級管理評定工作,全面深入推進食品經營企業(yè)索票索證工作;繼續(xù)推進校園及周邊“五毛”食品、“三無”食品、過期食品等食品安全專項整治工作;開展好肉制品和食用植物油生產加工小作坊綜合整治工作,確保全市肉制品和食用植物油生產加工小作坊必須持有許可持;持續(xù)穩(wěn)步推進餐飲服務單位量化分級管理工作,大力推進“明廚亮灶”工作,全市所有的校園食堂必須“明廚亮灶”;重點加強對節(jié)假日,高中考、夏秋季食物中毒高發(fā)期等重點時段、食品添加劑管理使用等重點環(huán)節(jié)、農村集體聚餐等重點區(qū)域的餐飲專項整治。
由此,臨江安全放心消費環(huán)境建設體系會更加完善、更加全面。未來,臨江市市場監(jiān)管部門會更努力為消費者提供更加放心的消費環(huán)境,切實保障消費者“舌尖上的安全”。