7月11日，江蘇省召開全省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)肖亞慶講話精神，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)精神。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、黨組書記朱勤虎表示，下半年，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市場(chǎng)監(jiān)管總局的最新部署要求，全面抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。在謀劃下半年工作時(shí)，著重把握好五個(gè)方面的基本要求。

　　一要重學(xué)習(xí)，做好“知”與“行”的結(jié)合。改革、監(jiān)管的任務(wù)越繁重，越要重視抓好學(xué)習(xí)。一方面，要在“知”上下功夫。要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的一系列重要論述和重要指示批示，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，不斷深化對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作方向性、規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。另一方面，要在“行”上見實(shí)效。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)新思想，更重要的是要結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際認(rèn)真思考，研究提出具體的工作舉措，真正把習(xí)近平總書記的重要論述和重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)監(jiān)管工作的實(shí)際行動(dòng)。

　　二要穩(wěn)增長(zhǎng)，做好“加”與“減”的結(jié)合。市場(chǎng)監(jiān)管部門與市場(chǎng)主體緊密聯(lián)系，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)，在穩(wěn)增長(zhǎng)中責(zé)無旁貸、大有可為。要立足自身職能，重點(diǎn)做好“加減法”。“加”，就是要促進(jìn)市場(chǎng)主體大量增加。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本細(xì)胞，是宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。微觀主體有活力，宏觀經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)得住、搞得好。上半年江蘇省日均新登記市場(chǎng)主體4654戶，其中企業(yè)1451戶，市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)973.6萬戶，居全國(guó)第二位。全省市場(chǎng)監(jiān)管部門要繼續(xù)深化“放管服”改革，以市場(chǎng)活力的充分釋放，來有效對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力?！皽p”，就是要切實(shí)減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門來說，最重要的就是降低企業(yè)制度性交易成本。凡涉企服務(wù)事項(xiàng)，要千方百計(jì)減材料、減環(huán)節(jié)、減程序、減時(shí)間、減跑動(dòng)，最大限度減少企業(yè)人力、時(shí)間成本支出。與此同時(shí)，還要落實(shí)國(guó)家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，深入挖掘系統(tǒng)內(nèi)降費(fèi)潛力。近年來，江蘇省通過停征計(jì)量強(qiáng)制檢定收費(fèi)，每年為企業(yè)減少支出4億多元。

　　三要保穩(wěn)定，做好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的結(jié)合。下半年將迎來新中國(guó)成立70周年，營(yíng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境至關(guān)重要。市場(chǎng)監(jiān)管部門各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、以穩(wěn)為先，要努力以市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的“穩(wěn)”，支撐和促進(jìn)社會(huì)大局的“穩(wěn)”。

　　對(duì)社會(huì)關(guān)注、公眾敏感的重要決策部署、工作舉措、執(zhí)法行動(dòng)、案件查處、信息發(fā)布，都要充分考慮社會(huì)承受能力和各方面反應(yīng)，做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。在“穩(wěn)工作”的同時(shí)，要“穩(wěn)市場(chǎng)”，對(duì)市場(chǎng)秩序、消費(fèi)維權(quán)等方面出現(xiàn)的可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，要密切關(guān)注、跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)穩(wěn)妥處置；要“穩(wěn)隊(duì)伍”，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，嚴(yán)防違法亂紀(jì)、突破底線行為的發(fā)生。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”字當(dāng)頭，并不是要被動(dòng)求穩(wěn)，而是要做到穩(wěn)中求進(jìn)。在保工作推進(jìn)“穩(wěn)”的同時(shí)，要在深化改革創(chuàng)新上求“進(jìn)”；在保市場(chǎng)秩序“穩(wěn)”的同時(shí)，要在激發(fā)市場(chǎng)活力上求“進(jìn)”；在保隊(duì)伍自身“穩(wěn)”的同時(shí)，要在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)、促進(jìn)隊(duì)伍深度融合上求“進(jìn)”。

　　四要防風(fēng)險(xiǎn)，做好“預(yù)”與“立”的結(jié)合。市場(chǎng)監(jiān)管工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、敏感度高，風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性、突發(fā)性和傳導(dǎo)性強(qiáng)。一方面，要繼續(xù)做好“預(yù)”的工作，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，全面開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，不僅要抓住顯性的、直接的、明確的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，更要找出潛在的、間接的、不確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，跟蹤進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析、預(yù)警研判，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)見性和主動(dòng)性，讓監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)前面，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，要抓緊做好“立”的工作，善于從問題事故中分析原因，從問題整改中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，找出源頭防范、常態(tài)監(jiān)管、長(zhǎng)效治理的辦法；建章立制，把各種制度建立完善起來，有效堵塞監(jiān)管上的漏洞，確保市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢(shì)平穩(wěn)向好，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、不出現(xiàn)系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　五要強(qiáng)監(jiān)管，做好“底線”與“高線”的結(jié)合。 “守底線”是全省上半年監(jiān)管工作的總基調(diào)，根本原因在于防風(fēng)險(xiǎn)保安全守底線是市場(chǎng)監(jiān)管的首要任務(wù)，同時(shí)考慮到新機(jī)構(gòu)、新職能、新體制背景下，隊(duì)伍剛剛整合，工作千頭萬緒，情況紛繁復(fù)雜，守底線是最基本的要求?，F(xiàn)在，全省系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革已基本到位，各項(xiàng)監(jiān)管工作已全面展開，這個(gè)時(shí)候必須把“拉高線”擺上重要議事日程、放在更加突出的位置。要在對(duì)底線繼續(xù)嚴(yán)防死守的基礎(chǔ)上，確立更高目標(biāo)，全力打造在全國(guó)領(lǐng)先率先、在地方有為有位的江蘇市場(chǎng)監(jiān)管工作品牌。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局將適時(shí)召開“拉高線”專題會(huì)議，集中監(jiān)管資源，傾力扶持打造，確保全省有一大批工作走在全國(guó)前列。

　　朱勤虎還表示，“重學(xué)習(xí)”主要是從政治站位考慮，解決工作的指導(dǎo)思想問題；“穩(wěn)增長(zhǎng)”“保穩(wěn)定”“防風(fēng)險(xiǎn)”主要是從發(fā)展大局考慮，解決工作的方向路徑問題；“強(qiáng)監(jiān)管”主要是從主責(zé)主業(yè)考慮，解決工作的目標(biāo)定位問題。做好市場(chǎng)監(jiān)管工作，要正確處理“自轉(zhuǎn)”與“公轉(zhuǎn)”的關(guān)系。當(dāng)前，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門既要立足職能工作進(jìn)行“自轉(zhuǎn)”，切實(shí)做到“強(qiáng)監(jiān)管”；又要圍繞黨委、政府中心工作進(jìn)行“公轉(zhuǎn)”，在“穩(wěn)增長(zhǎng)”“保穩(wěn)定”“防風(fēng)險(xiǎn)”中充分發(fā)揮職能作用。無論是“自轉(zhuǎn)”還是“公轉(zhuǎn)”，都要“重學(xué)習(xí)”，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航，進(jìn)一步提高政治站位，把準(zhǔn)工作方向。