9月9日下午,浙江省杭州市余杭區(qū)網(wǎng)絡市場監(jiān)督與服務示范區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場會在良渚召開。市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司、浙江省市場監(jiān)管局、長三角地區(qū)市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)負責人,全國大型平臺所在地跨區(qū)域協(xié)作代表,杭州市等浙江省各地市市場監(jiān)管局、余杭區(qū)政府、余杭區(qū)市場監(jiān)管局及其他共建成員單位相關(guān)負責人,全省10家示范區(qū)創(chuàng)建單位代表以及電商平臺代表、網(wǎng)商協(xié)會、跨境電商代表、電商園區(qū)代表、電商代表等數(shù)150余人參加此次大會。
余杭區(qū)網(wǎng)絡市場監(jiān)督與服務示范區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場會以“勇立潮頭 啟航未來”為主題。會上,市場監(jiān)管總局高度肯定余杭區(qū)網(wǎng)絡市場監(jiān)督與服務示范區(qū)創(chuàng)建工作。浙江省市場監(jiān)管局副局長張雪林為余杭區(qū)創(chuàng)建網(wǎng)絡監(jiān)管與服務示范區(qū)授牌。
會議舉行了全國大型平臺所在地市場監(jiān)管部門跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)盟倡議簽約儀式,杭州余杭區(qū)、濱江區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū),上海長寧區(qū)、普陀區(qū)、嘉定區(qū),廣東荔灣區(qū)、南京市玄武區(qū)及義烏市共10家全國大型平臺所在地市場監(jiān)管部門負責人,共同簽約跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)盟倡議。這是全國首個網(wǎng)絡市場監(jiān)管領(lǐng)域的跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)盟,將進一步推進網(wǎng)絡市場監(jiān)管跨區(qū)域協(xié)作,有力推動全國網(wǎng)絡市場的協(xié)同監(jiān)管工作。
據(jù)統(tǒng)計,余杭目前擁有平臺型電商21家,企業(yè)自建網(wǎng)站5743家,各類平臺內(nèi)網(wǎng)店約11萬家,網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展強勁。作為阿里巴巴集團總部所在地,以及全國最大的淘寶、天貓電商平臺的入駐地,在網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管方面一直是全國的先行者。2018年,余杭區(qū)立足于完善的網(wǎng)絡經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與深厚的文化底蘊,不斷探索多元治理模式,涌現(xiàn)了不少創(chuàng)新特色和工作成果,“余杭樣板”成為全國示范。
以“改革”為推手,激發(fā)市場發(fā)展活力,全面優(yōu)化網(wǎng)絡經(jīng)濟營商環(huán)境。余杭以政府自身改革為推動,深入推進“最多跑一次”改革,推行“無差別全科受理”,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”,形成一套集信息公開、網(wǎng)上辦事、聯(lián)動監(jiān)管、精準服務于一體的政務服務體系,進一步提高政府公共服務水平。同時,圍繞網(wǎng)絡經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展,加大政策投放和扶持力度,先后制定出臺“電子商務新政十條”“全域創(chuàng)新66條”等政策,深化實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”推出60條151項優(yōu)化營商環(huán)境舉措,全面優(yōu)化網(wǎng)絡經(jīng)濟營商環(huán)境。
以“創(chuàng)新”為核心,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)力量,探索建立線上線下融合監(jiān)管模式。余杭是全國“市場監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案平臺”唯一試點單位,在浙江省市場監(jiān)管局的組織牽頭下,該平臺經(jīng)過60多輪的測試和優(yōu)化,實現(xiàn)了我國互聯(lián)網(wǎng)違法行為的全程網(wǎng)絡化辦理。與此同時,在2018年3月開發(fā)啟用全國首個“網(wǎng)絡消費投訴在線調(diào)解平臺”,融入多元矛盾化解模式,大幅提升了調(diào)解工作效能,真正做到“海量投訴糾紛在線即解”。在現(xiàn)場會的展區(qū)部分,通過對兩大互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管執(zhí)法平臺的全方位演示,網(wǎng)絡市場監(jiān)管“余杭樣板”淋漓展現(xiàn)。
以“協(xié)同”為指引,推進信息互通互享,共筑跨區(qū)域網(wǎng)絡市場監(jiān)管協(xié)同網(wǎng)絡。2018年,杭州余杭“跨區(qū)域網(wǎng)絡市場協(xié)同監(jiān)管”工作入選全國28項優(yōu)化營商環(huán)境典型做法,獲國務院辦公廳通報表揚,成為杭州市唯一入選典型。在過去兩年中,余杭區(qū)市場監(jiān)管局主動與全國各地市場監(jiān)管部門對接,共同編織起一張覆蓋全國的網(wǎng)絡市場監(jiān)管網(wǎng)絡。全國大型平臺所在地監(jiān)管部門跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)盟的成立,是網(wǎng)絡市場監(jiān)管網(wǎng)絡全國覆蓋的一個里程碑事件,同時也將成為全國網(wǎng)絡監(jiān)管新政策、新模式的策源地。