7月21日，全省市場監(jiān)管工作座談會在南京召開。會上，各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局圍繞今年以來的疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管等特色工作、專項工作進行發(fā)言，交流工作中的新舉措、新做法。

　　為貫徹落實座談會精神，“江蘇市場監(jiān)管”微信公眾號推出“局長視角”欄目，摘錄各地的工作亮點和經(jīng)驗做法。今天，我們推出的是泰州、宿遷兩地的相關(guān)做法。

　　宿  遷

　　加強治理創(chuàng)新  完善治理體系

　　今年以來，宿遷市市場監(jiān)管局以聞令而動的臨戰(zhàn)狀態(tài)，統(tǒng)籌推進疫情防控和服務(wù)發(fā)展各項工作，市場治理能力治理水平明顯提升。6月底，宿遷市市場主體登記電子檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng)上線運行，市場主體退出機制改革納入全市2020年重點改革事項，“雙隨機一公開”多類別庫改革取得實質(zhì)進展，市本級登記注冊便利化、宿豫區(qū)質(zhì)量工作獲省政府督查激勵。尤其是“定點配送”機制創(chuàng)新，有效解決學(xué)校食堂食品安全源頭治理難題，壓實了全過程全方位全要素食品安全治理鏈條。

　　精準(zhǔn)定位，全面理清“定點配送”平臺建設(shè)思路

　　定位源頭治理環(huán)節(jié)，充分運用機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新推動學(xué)校食堂食品安全管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。

　　加強設(shè)計，全面完善“定點配送”平臺功能模塊

　　按照“統(tǒng)一審核、線上采購、定點配送、全程管控、信用管理”原則，制定《宿遷市學(xué)校食堂食品原料“定點配送”工作管理辦法》，編制校園食品安全監(jiān)管工作流程和監(jiān)督考核評價體系。拓展學(xué)校食堂食品原料“定點配送”平臺管理功能，設(shè)置學(xué)校食堂管理、定點配送單位、市場監(jiān)管、定點配送管理中心、信息公示5個子平臺。

　　協(xié)同發(fā)力，全面加快“定點配送”平臺推進速度

　　構(gòu)建“政府主導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督、市監(jiān)牽頭、部門協(xié)同”的工作機制，形成每周例會制度，共同推進平臺建設(shè)。正是由于領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，部門的密切配合，學(xué)校的積極參與，不到3個月的時間，就完成了調(diào)研論證、平臺搭建、軟件測試等工作流程，推動“定點配送”平臺具備推廣應(yīng)用條件。

　　試點推廣，全面展現(xiàn)“定點配送”平臺預(yù)期效果

　　在完成平臺測試的基礎(chǔ)上，面向宿豫區(qū)、宿城區(qū)10所學(xué)校食堂，24家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地開展“定點配送”試點工作，基本滿足學(xué)校食堂線上采購、食材配送、全程管控的實際需求，初步實現(xiàn)“定點配送”食品安全設(shè)計要求。近期，與宿遷市教育局聯(lián)合召開全市校園食品安全暨學(xué)校食堂食材“定點配送”工作會議，要求進一步擴大試點范圍，盡快完成大宗食材招標(biāo)、配送單位遴選、食材目錄圈定、平臺聯(lián)調(diào)聯(lián)試等各項準(zhǔn)備工作，確保9月1日新學(xué)期開學(xué)前全面滿足學(xué)校食堂保障需求。

　　下半年，圍繞服務(wù)全面小康和高質(zhì)量發(fā)展，宿遷市市場監(jiān)管局將鉚定全年目標(biāo)，深化改革，應(yīng)時創(chuàng)新，狠抓落實。一是圍繞雙戰(zhàn)雙勝抓落實，在抓好疫情常態(tài)防控基礎(chǔ)上，全力服務(wù)地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。二是圍繞“六保”“六穩(wěn)”抓落實。優(yōu)化市場準(zhǔn)入，優(yōu)化信用監(jiān)管。三是圍繞底線紅線抓落實，加強特種設(shè)備、食品安全、藥品安全監(jiān)管。

　　泰  州

　　扎實開展主題行動 致力優(yōu)化營商環(huán)境

　　今年以來，泰州市市場監(jiān)管局以優(yōu)化營商環(huán)境年主題活動為主線，通過實施“五航行動”，不斷深化升華品質(zhì)泰州建設(shè)。泰州被國務(wù)院通報表彰為推進質(zhì)量工作成效突出地方。

　　標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航，在質(zhì)量發(fā)展上拉高線

　　積極推動市委、市政府出臺《關(guān)于推進標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的意見》，在全國地級市中率先制定發(fā)布實施《標(biāo)準(zhǔn)化條例》地方法規(guī)，《品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系》國家標(biāo)準(zhǔn)順利通過專家評審。圍繞疫情防控，先后制定發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場、餐飲服務(wù)、公勺公筷等地方標(biāo)準(zhǔn)。深入推進質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，成立市質(zhì)量發(fā)展委員會，舉辦“鑄品質(zhì)文化，創(chuàng)品牌標(biāo)桿”主題活動。

　　監(jiān)管導(dǎo)航，在市場秩序上劃界線

　　深入開展公平競爭審查專項督查，清理廢止違反公平競爭文件，制止和糾正濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為。強化疫情防控用品質(zhì)量監(jiān)管，加強熔噴布聯(lián)防聯(lián)控。積極推行農(nóng)貿(mào)市場提檔升級，市區(qū)二星級以上農(nóng)貿(mào)市場全部規(guī)范實行明碼標(biāo)價。加強市場價格巡查、檢查，發(fā)放價格政策提醒函2731份。穩(wěn)步推進跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，共查處各類市場主體違法案981件，3件案件列入總局、省局重點掛牌督辦案件。

　　服務(wù)助航，在服務(wù)企業(yè)上結(jié)連線

　　聚焦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工難題，出臺“四暢通五優(yōu)化”九條措施。疫情發(fā)生以來，延期現(xiàn)場審核、檢查等認(rèn)證活動82次，開展線上遠(yuǎn)程認(rèn)證393次，減免檢驗檢測費用694.7萬元，惠及企業(yè)6805家。通過“小企業(yè)抗疫應(yīng)急貸”、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等途徑，累計助企融資8.72億元。深化“放管服”改革，優(yōu)化審批流程、壓減審批時限。

　　安全護航，在安全生產(chǎn)上守底線

　　建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤機制，持續(xù)開展特種設(shè)備安全整治，加大涉危化品場所、鍋爐、壓力容器、壓力管道等重點設(shè)備的隱患排查和問題整改推進力度。提請市委市政府出臺《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施方案》，將食品安全綜合考核納入市政府對各市（區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展考核。積極打造以“陽光廚房”“陽光宴會廳”等為重點的“食品安全陽光放心系列工程”。

　　品質(zhì)優(yōu)航，在自身建設(shè)上走實線

　　深化黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進黨務(wù)、業(yè)務(wù)和服務(wù)“三務(wù)”融合，深入開展“市場監(jiān)管項目行”“市場監(jiān)管民生行”，繼續(xù)擦亮“品質(zhì)先鋒”黨建品牌和“品質(zhì)工匠”服務(wù)品牌。開展“三個表率”模范機關(guān)建設(shè)，開展“大家品質(zhì)講壇”“奮戰(zhàn)抗疫情、巾幗綻芳華”工作日志評選和“品質(zhì)青年 擔(dān)當(dāng)有我”等主題活動。

　　下半年，我們將緊盯“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，堅持集成創(chuàng)新，突出真抓實干，為實現(xiàn)人民滿意的高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。一是嚴(yán)格落實防控要求，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。二是牢牢把握試點機遇，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。三是提升治理能力水平，堅決守牢安全底線。四是持續(xù)加強市場監(jiān)管力度，維護公平競爭市場秩序。五是深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境年”主題行動，支持市場主體穩(wěn)定發(fā)展。