12月24日,由中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)與教育培訓(xùn)專業(yè)委員會編著的《數(shù)字金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實踐與探索》一書正式出版發(fā)行。
該書指出,數(shù)字金融創(chuàng)新模式不斷變化,產(chǎn)品更新迭代頻繁,其消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作面臨五大挑戰(zhàn):一是消保監(jiān)管制度規(guī)范體系尚未形成。該書指出,盡管一些部門規(guī)范中均有涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容,但缺乏系統(tǒng)性、全面性,效力等級不一,有的只是導(dǎo)向性規(guī)定,沒有具體規(guī)則和罰則作為執(zhí)行行保障。此外,當(dāng)前監(jiān)管規(guī)劃體系以傳統(tǒng)金融業(yè)為適用場景,不少條款無法直接適用于數(shù)字金融業(yè)態(tài)。二是監(jiān)管體系協(xié)調(diào)不足,尚未全面覆蓋。數(shù)字金融是面向全網(wǎng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式,而根據(jù)目前的監(jiān)管權(quán)限劃分,歸屬于某些地方金融監(jiān)管部門,客觀上存在權(quán)責(zé)不匹配的情況。三是數(shù)字金融從業(yè)企業(yè)的消保合規(guī)意識不足,工作能力有短板。在監(jiān)管規(guī)則未全面覆蓋的情況下,一些從業(yè)企業(yè)對自己從事的金融業(yè)務(wù)的認(rèn)識定位不足,沒有經(jīng)過傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險洗禮,全面風(fēng)險管理機(jī)制尚未建立,偏重經(jīng)營性數(shù)據(jù),對影響消費(fèi)者合法權(quán)益的數(shù)據(jù)選擇性忽視。四是良性互通的多方對話與溝通機(jī)制缺乏。五是金融消費(fèi)者金融素養(yǎng)需要大力提升。調(diào)研顯示,金融消費(fèi)者對數(shù)字金融帶來的普惠便利充分認(rèn)可,但也顯示出對數(shù)字金融產(chǎn)品和服務(wù)的復(fù)雜性和特定風(fēng)險認(rèn)識不足,需要有針對性地提升其金融知識素養(yǎng)水平。
針對上述挑戰(zhàn),該書從完善法律規(guī)則、強(qiáng)化金融監(jiān)管、拓寬維權(quán)方式、提高從業(yè)機(jī)構(gòu)消保主體意識、加大金融消費(fèi)知識宣傳教育等方面提出了一攬子建議。同時,對于大數(shù)據(jù)與個人信息安全、數(shù)字鴻溝、營銷宣傳等熱點問題,還專門提出了具體建議。
據(jù)中國互金協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該書在編寫過程中廣泛開展了問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)訪談、案例征集等。調(diào)查對象覆蓋百余家涉及數(shù)字金融業(yè)務(wù)的企業(yè)和萬余名數(shù)字金融消費(fèi)者,從組織制度、產(chǎn)品服務(wù)、信息收集、營銷宣傳、投訴糾紛解決等角度對從業(yè)機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析,并通過偏好態(tài)度、感知程度、滿意度等指標(biāo)展現(xiàn)了調(diào)研樣本在數(shù)字金融消費(fèi)過程中的行為特征及對自身權(quán)益保護(hù)的認(rèn)知情況。
該書提出:在經(jīng)濟(jì)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型按下快捷鍵的時代背景下,加強(qiáng)數(shù)字金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,是促進(jìn)數(shù)字金融行業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,對建設(shè)現(xiàn)代化金融體系、維護(hù)金融安全與穩(wěn)定、促進(jìn)金融公平與包容性增長具有重要的現(xiàn)實意義。