2021年，省市場監(jiān)管局制定了“兩反兩?！毙袆臃桨?，全省市場監(jiān)管部門精心組織，周密部署，聚焦重點領(lǐng)域，加大執(zhí)法力度，查辦了一批不正當競爭的違法案件，類型涉及低價傾銷、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密、不正當有獎銷售等，有效地維護了公平競爭的市場秩序，促進了我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)公布第一批十大典型案例。

　　案例一  徐州清悅餐具消毒服務(wù)有限公司低價傾銷案

　　案情簡介

　　2021年3月18日，省市場監(jiān)管局接到舉報，稱徐州清悅餐具消毒服務(wù)有限公司存在低價傾銷行為，請求依法查處。3月25日，執(zhí)法人員前往徐州市進行現(xiàn)場檢查，并聘請會計師事務(wù)所進行審計。經(jīng)查，當事人自2018年起一直在徐州市經(jīng)營消毒餐具，銷售品種有3.8寸四件套、4.5寸四件套、其他四件套和五件套等。2018年至2020年當事人共銷售各類消毒餐具約6000萬套，銷售總金額約1577萬元，平均銷售單價0.26元/套，平均單位生產(chǎn)成本0.33元/套。受當事人低價競爭行為影響，同行業(yè)徐州益康餐具消毒有限公司、銅山區(qū)瑤棋餐具消毒服務(wù)部等公司虧損嚴重，逐漸減少或者停止生產(chǎn)經(jīng)營。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人通過低價銷售排擠競爭對手的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第（二）項的規(guī)定，構(gòu)成低價傾銷違法行為。根據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條第一款、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條的規(guī)定，省市場監(jiān)管局責令當事人改正違法行為，并處罰款400000元。

　　案件啟示

　　本案雖然是價格違法行為，但是同樣屬于擾亂市場競爭的不正當競爭行為。當事人長期以虧損補貼的方式低價銷售消毒餐具，導(dǎo)致同行業(yè)規(guī)模較小的企業(yè)無力競爭，只能同樣進行虧損補貼或者停業(yè)倒閉，對同行業(yè)經(jīng)營者的正常經(jīng)營和市場發(fā)展造成了嚴重損害，最終也會損害消費者的利益。

　　因此，對當事人的處罰及早保護了消費者的利益，規(guī)范了行業(yè)發(fā)展，維護了市場經(jīng)營秩序。

　　案例二  沈小凡拼多多店鋪虛假交易案

　　案情簡介

　　2021年4月19日，宿遷市沭陽縣執(zhí)法人員根據(jù)專項行動安排，依法對沭陽縣顏集鎮(zhèn)堰下村紀莊組35號，沈小凡在拼多多上經(jīng)營的“花木經(jīng)營部”店鋪進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌虛假宣傳。

　　經(jīng)查，當事人于2021年3月，在拼多多平臺注冊名稱為“花木經(jīng)營部”的店鋪，銷售進口四季花、藍色妖姬海棠苗、四季重瓣爬藤薔薇、真柏素材小苗、香妃山茶花等花卉苗木。在對當事人經(jīng)營的拼多多店鋪檢查時，店鋪頁面顯示全部訂單260單，但實際售出上述花卉苗木共78單。當事人虛構(gòu)交易，其本人自刷訂單12單，付費雇傭他人刷單170單，對其商品銷售狀況作虛假的商業(yè)宣傳。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人對其商品銷售狀況作虛假的商業(yè)宣傳，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款之規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳。根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款之規(guī)定，沭陽縣市場監(jiān)管局責令當事人停止違法行為并處罰款650000元。

　　案件啟示

　　虛假宣傳、刷單炒信等行為，侵犯消費者的知情權(quán)，損害了正當?shù)氖袌龈偁幹刃颍鞘袌霰O(jiān)管部門履行職責大力打擊的違法行為，沈小凡通過刷單方式對網(wǎng)絡(luò)店鋪銷售商品的銷售狀況作虛假的商業(yè)宣傳，欺騙誤導(dǎo)消費者。

　　為凈化當?shù)孛缒臼袌?，市場監(jiān)管部門對其作出的罰款65萬元處罰決定，并通過眾多媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體進行了大力宣傳，極大震懾了相關(guān)不法經(jīng)營主體。

　　案例三  蘇州祥生弘景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司虛假宣傳案

　　案情簡介

　　2021年1月20日，張家港市市場監(jiān)管局收到張家港市房地產(chǎn)監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室出具的函，請求協(xié)助調(diào)查張家港祥生金麟府業(yè)主代表通過信訪途徑反映上述樓盤銷售過程中的行為是否構(gòu)成虛假宣傳。業(yè)主代表信訪稱，蘇州祥生弘景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在銷售上述樓盤時宣傳綠化率達60%，實際僅有37%；承諾的1萬平方米私家花園實際為紅線外的地塊。

　　經(jīng)查，當事人在銷售備案名為祥生金麟薈庭（推廣名為祥生金麟府）的樓盤期間，利用圖冊宣傳推廣上述樓盤，圖冊含有“人居升級 1.5低密容積率，60%超高綠化”、“園林景觀祥生金麟府內(nèi)外雙園，園內(nèi)超6000方六重園林景觀，綠化高達60%，園外約10000方業(yè)主私屬麒麟公園”、“祥生出資在項目西側(cè)打造了萬方私家園林，命名‘麒麟園’”的內(nèi)容。同時，當事人在其微信公眾號發(fā)布的樓盤推文中含有“祥生重金打造園林外約1萬方私家后花園”、“1.5低罕容積率，60%超高綠化”的內(nèi)容。但上述樓盤規(guī)劃綠化率為37.15%，竣工驗收綠化率為38.15%，當事人宣稱的上述樓盤高達60%的綠化率是將上述樓盤西側(cè)由其代建的綠化景觀帶的面積計算到上述樓盤的綠化面積內(nèi)。該區(qū)域景觀綠化的產(chǎn)權(quán)歸張家港市政府，性質(zhì)為公共景觀綠化。而且“祥生公司”對該區(qū)域使用的“麒麟園”、“麒麟公園”等名稱均未經(jīng)地名主管部門核準或備案。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人明知上述樓盤的綠化率在37%左右，卻在銷售時宣傳上述樓盤的綠化率達60%，同時當事人將其代建的公共景觀綠化項目包裝成上述樓盤業(yè)主獨享的私家花園，且擅自冠以與上述樓盤關(guān)聯(lián)性極強的名稱，誤導(dǎo)了消費者。

　　上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳的行為。根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，張家港市市場監(jiān)管局責令當事人停止違法行為，并對其處罰款80萬元。

　　案件啟示

　　房地產(chǎn)領(lǐng)域虛假宣傳的不正當競爭行為嚴重擾亂了行業(yè)公平競爭的秩序，侵害了消費者的知情權(quán)和公平交易權(quán)等合法權(quán)益。

　　本案的查辦嚴厲打擊了房地產(chǎn)開發(fā)商利用虛假宣傳違法營銷的行業(yè)亂象，維護了消費者的合法權(quán)益，對該領(lǐng)域案件的查辦具有典型示范效應(yīng)。

　　案例四  東臺萬堰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司不正當有獎銷售案

　　案情簡介

　　2021年1月11日，東臺市市場監(jiān)管局接到群眾舉報，反映當事人在東臺市時堰鎮(zhèn)萬頤廣場舉辦“買鋪抽寶馬汽車”有獎銷售活動涉嫌違法。同日，執(zhí)法人員對當事人位于東臺市時堰鎮(zhèn)萬頤廣場的銷售中心進行現(xiàn)場檢查。

　　經(jīng)查，當事人參加萬鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)發(fā)展集團有限公司投資開發(fā)的五個樓盤（南通三余、海安李堡、東臺時堰、如東馬塘和如東河口）聯(lián)合開展“五盤聯(lián)動”“買鋪抽寶馬汽車”有獎銷售活動，有獎活動自2021年1月1日開始至2月28日結(jié)束，凡在此期間購買商鋪的消費者均可參加砸金蛋抽獎?；顒釉O(shè)特等獎1名（價值20萬元的寶馬汽車1輛）、一等獎4名（夢之藍9白酒16瓶）、二等獎5名（10000元購鋪體驗券）、三等獎10名（品牌電動車1輛）、四等獎15名（電飯煲1臺）。五個樓盤分別設(shè)一、二、三、四獎，特等獎在五個樓盤中產(chǎn)生。活動通過微信公眾號“萬頤會”于2020年12月31日發(fā)布了1篇“買鋪抽寶馬汽車”抽獎活動有關(guān)內(nèi)容的宣傳廣告。當事人開展的抽獎式有獎銷售活動所設(shè)最高獎的金額超五萬元，且當事人開展的“買鋪抽寶馬汽車”有獎銷售活動未明確所設(shè)獎的數(shù)量、兌獎條件等信息，影響兌獎。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人在抽獎銷售活動中，沒有對所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息公示，設(shè)置最高獎的金額超過五萬元的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第一項、第三項的規(guī)定。

　　依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定，東臺市市場監(jiān)管局責令當事人停止違法行為，并處罰款8萬元。

　　案件啟示

　　不正當有獎銷售模糊了交易價格，改變了消費者的理性消費決策，進而扭曲市場機制。在信息不對稱的情況下，消費者無法知道其所購產(chǎn)品真正的情況，大多數(shù)消費者為不正當有獎銷售承擔了擴大的成本，使其合法權(quán)益受到了極大的損害。

　　案例五  南通兆豐置業(yè)有限公司利用虛假的價格手段誘騙消費者與其進行交易案

　　案情簡介

　　2020年12月8日，根據(jù)工作安排，如皋市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對當事人綠地?中山鉑?。椖棵Q：佘莊花園約克小鎮(zhèn)）售樓處進行現(xiàn)場檢查，調(diào)取了部分客戶的購房資料和商品房備案價格表。通過比對發(fā)現(xiàn)，當事人與部分客戶簽訂的《【綠地·中山鉑邸】認購書》中的價格存在高于商品房預(yù)售備案價格的情況。

　　執(zhí)法人員現(xiàn)場提取了部分客戶的購房資料和商品房備案價格表復(fù)印件。經(jīng)執(zhí)法人員對與上述客戶購房有關(guān)的置業(yè)顧問、后勤、現(xiàn)場主管、營銷經(jīng)理進行了詢問，確定了當事人以高于商品房預(yù)售備案的價格向客戶推介房源，并簽訂《【綠地·中山鉑邸】認購書》，最終當事人與客戶以不高于商品房預(yù)售備案的價格成交，并簽訂《商品房買賣合同》的事實。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人利用虛假的價格手段誘騙消費者與其進行交易的行為，違反了《中華人民共和國價格法》的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定，如皋市市場監(jiān)管局對當事人作出罰款25萬元的行政處罰。

　　案件啟示

　　利用虛假的價格手段誘騙消費者與其進行交易是房地產(chǎn)銷售過程中存在的一種典型違法行為，既損害了消費者的合法權(quán)益，又擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。

　　通過對本案的處罰和公示，向房地產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)出了誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營的信號，有利于維護消費者合法權(quán)益，有利于促進行業(yè)自律，維護市場穩(wěn)定。

　　案例六   宜興市云天生物科技有限公司商業(yè)賄賂案

　　案情簡介

　　2020年8月12日，宜興市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員會同市文體廣電和旅游局、市交通運輸綜合執(zhí)法大隊對位于宜興市湖父鎮(zhèn)邵東村的宜興市云天生物科技有限公司的經(jīng)營場所進行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)營場所二樓的辦公室電腦內(nèi)一個名“backup”的文件夾，該文件夾中有“旅行社結(jié)賬單”、“時光之旅”、“游天下”、“艾塞倫”等1379個excel文檔，上述excel文檔記載了當事人支付給旅行社的人頭費、大單、小單費用。

　　當事人為吸引相關(guān)旅行社和導(dǎo)游帶游客到當事人店內(nèi)參觀、購買鐵皮石斛產(chǎn)品，自2020年5月份至2020年8月12日，暗中向旅行社支付人頭費和銷售提成費。支付的人頭費為每個游客10元至25元之間，支付的銷售提成分為大單和小單兩種，大單為游客單筆消費100元以上，提成比例為游客消費金額的5%-25%不等，小單為游客單筆消費100元以下，提成比例為游客消費金額5%-10%不等。

　　經(jīng)統(tǒng)計，當事人向20家旅行社共計支付人頭費966260元，支付銷售提成131400元，上述共計金額為1097660元。當事人向旅行社支付上述費用均未向游客明示，也沒有如實登記入賬。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人在經(jīng)營活動中應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，不得通過不正當競爭手段擾亂市場競爭秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款第（二）項“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或競爭優(yōu)勢：（二）受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個人”的規(guī)定,構(gòu)成商業(yè)賄賂行為，理應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。鑒于當事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，符合市場監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》中關(guān)于從輕處罰的規(guī)定，該局對當事人的違法行為依法作出從輕處罰的決定。

　　根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條“經(jīng)營者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，處十萬元以上三百萬元以下的罰款”的規(guī)定，宜興市市場監(jiān)管局責令當事人改正違法行為，并處罰款100000元。

　　案件啟示

　　該案的查辦，破解了旅游行業(yè)商業(yè)賄賂的“潛規(guī)則”， 斬斷了購物點與旅行社之間的灰色利益鏈，為游客的消費營造了一個和諧的環(huán)境，對景區(qū)旅游行業(yè)的經(jīng)營秩序起到了規(guī)范作用。

　　案例七  顧紅興商業(yè)賄賂案

　　案情簡介

　　2020年5月6日，靖江市市場監(jiān)管局收到靖江市公安局案件移送函，因當事人顧紅興收取停車費的行為涉嫌行政違法，靖江市公安局將相關(guān)材料依法移送市場監(jiān)管局進行調(diào)查處理。

　　經(jīng)查，當事人是靖江市盈利建設(shè)工程有限公司的法定代表人，在靖江市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新港園區(qū)黃普村村部內(nèi)的停車場地從事停車場管理服務(wù)的經(jīng)營活動，主要以收取車輛的停車費為主。自2016年7月至案發(fā)，當事人分別以酒桌宴請、贈送飲料、水、水果、魚、禮品裝肉鋪券等方式，拉攏、賄賂靖江市盈利港務(wù)有限公司西門衛(wèi)工作人員，使其協(xié)助當事人對?？吭谄渫＼噲鐾饴愤叺能囕v收取停車費，共計違法收取停靠在其停車場外車輛的停車費9萬元。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人通過不正當?shù)氖侄卫瓟n、賄賂靖江盈利港務(wù)門衛(wèi)工作人員，利用工作人員的影響力獲取了違法收取停車費的交易機會，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款第三項的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條“經(jīng)營者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，處十萬元以上三百萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！钡囊?guī)定，靖江市市場監(jiān)管局對當事人作出沒收違法所得9萬元并處罰款11萬元，合計20萬元的行政處罰。

　　案件啟示

　　該案作為商業(yè)賄賂典型案例，雖說是通過一些小恩小惠來謀取私利，但恰恰是這些小恩小惠影響了市場的公平競爭。

　　隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，機動車的數(shù)量急劇增加，停車難成為一大社會熱點。本案通過商業(yè)賄賂不正當競爭行為，破壞了市場競爭的公正性原則，直接擾亂了社會經(jīng)濟秩序。

　　案例八  江蘇龍君展覽服務(wù)有限公司虛假交易案

　　案情簡介

　　2020年4月，徐州市云龍區(qū)市場監(jiān)管局在配合協(xié)查時發(fā)現(xiàn)，江蘇龍君展覽服務(wù)有限公司為提高其企業(yè)店鋪（甲電商平臺）的銷量及好評率，于2019年11月13日，指使當事人8名員工以買家的名義在當事人的企業(yè)店鋪（甲電商平臺）里進行了購物，購物后，當事人并沒有給上述8人實際發(fā)貨，只是按照交易流程，通過快遞郵寄給對方空包裹。收到空包裹后，上述8人點擊收貨并給予店鋪好評。

　　另查，當事人為提高其企業(yè)店鋪（乙電商平臺）的銷量及好評率，通過QQ聯(lián)系刷客進行虛假交易。2020年3月31日至2020年4月20日期間，按照雙方約定，該刷客扮作買家在當事人的企業(yè)店鋪里購買了103單商品，該刷客在當事人的企業(yè)店鋪購物后，當事人并沒有給刷客實際發(fā)貨，只是按照交易流程，通過快遞郵寄給刷客空包裹。

　　法律依據(jù)及處罰

　　因當事人同時存在其他虛假宣傳行為，違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款。依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款之規(guī)定，徐州市云龍區(qū)市場監(jiān)管局對當事人作出罰款750000元的行政處罰。

　　案件啟示

　　消費者在購買商品時，通常會參考商品的銷量以及以往買家的評價、使用感受等綜合判斷商品的優(yōu)劣。

　　該案當事人利用組織虛假交易、虛假的用戶評價等作虛假的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者，損害了消費者的合法權(quán)益。

　　案例九  江陰市歐姆機械設(shè)備有限公司侵犯他人商業(yè)秘密案

　　案情簡介

　　2018年11月21日，無錫市市場監(jiān)管局接權(quán)利人舉報，反映當事人侵犯其商業(yè)秘密，并向辦案部門提交了舉報材料，舉報材料包括其商業(yè)秘密具有商業(yè)價值并已采取相應(yīng)保密措施及相關(guān)員工的情況。

　　執(zhí)法人員委托司法鑒定機構(gòu)對當事人生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)電鍍黃銅生產(chǎn)線技術(shù)圖紙及相關(guān)產(chǎn)品實物等進行了司法鑒定，司法鑒定機構(gòu)作出了“江陰市歐姆機械設(shè)備有限公司制造電鍍黃銅生產(chǎn)線的相關(guān)技術(shù)與無錫盛力達科技股份有限公司五項不為公眾所知悉的技術(shù)信息相同”的鑒定意見。當事人未能提交有效證據(jù)證明其電鍍黃銅生產(chǎn)線技術(shù)的合法來源。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人的行為構(gòu)成了《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第二款“第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個人實施前款所列違法行為，仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的，視為侵犯商業(yè)秘密”所規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密的違法行為。

　　根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十一條的規(guī)定，無錫市市場監(jiān)管局對當事人作出了責令停止違法行為并處罰款300000元的行政處罰。

　　案件啟示

　　商業(yè)秘密的共性是隱蔽性高、取證難。該案執(zhí)法人員克服重重困難，以細致完備的調(diào)查取證、嚴格規(guī)范的辦案程序，在近乎“零口供”情況下固定當事人侵犯商業(yè)秘密的違法事實，使當事人主動認罰認繳罰款和逾期罰款共30.9萬元，有效維護了知識產(chǎn)權(quán)，彰顯了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法權(quán)威。

　　案例十  常熟百進發(fā)電子商務(wù)有限公司虛假交易案

　　案情簡介

　　2020年5月14日，根據(jù)專項行動安排，常熟市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對常熟百進發(fā)電子商務(wù)有限公司的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查。在該公司美工的電腦“G盤-天貓部門-刷單文檔”中，發(fā)現(xiàn)一個名叫“雅鹿天貓刷單數(shù)據(jù)統(tǒng)計”的EXCEL文件，該文件中有16個EXCEL工作表，其中包含有“刷單件數(shù)”、“刷單金額”等數(shù)據(jù)。該公司法定代表人周張才承認，其在網(wǎng)店經(jīng)營過程中存在刷單的虛假交易行為。

　　經(jīng)查，當事人于2018年7月至2019年7月期間在天貓平臺上運營“雅鹿男裝旗艦店”的網(wǎng)店，從事“雅鹿”品牌服裝銷售。當事人在網(wǎng)店運營的過程中，通過刷單這種虛假交易的方式，來增加網(wǎng)店商品的銷售量，從而來提高網(wǎng)店所銷售商品的搜索排名，來吸引消費者購買產(chǎn)品。經(jīng)統(tǒng)計，當事人在經(jīng)營其天貓網(wǎng)店的過程中，從事虛假交易共計20575單，涉及商品總金額為2578976元。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人在網(wǎng)上從事虛假交易的不正當競爭行為，構(gòu)成了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款所指的對其商品的銷售狀況作虛假的商業(yè)宣傳的行為。

　　依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，常熟市市場監(jiān)管局責令當事人停止違法行為，處罰款200000元，上繳國庫。

　　案件啟示

　　不法商家為爭搶流量，各種手段層出不窮，但是這樣的市場競爭是不健康的，對于推動網(wǎng)絡(luò)消費市場秩序向良性發(fā)展起巨大的反作用。

　　本案的成功查辦，有效地打擊了網(wǎng)絡(luò)虛假交易的不正當競爭行為，凸顯了市場監(jiān)管部門對網(wǎng)絡(luò)中的不正當競爭違法行為高壓打擊態(tài)勢，在一定范圍內(nèi)達到了一定的震懾作用。