隨著網民數(shù)量的增多、網絡普及率的上升，網絡彈窗逐漸步入強監(jiān)管時期。針對仍然存在的網絡彈窗亂象，7月18日，江蘇省消保委發(fā)布《PC端應用軟件網絡彈窗調查報告》。報告顯示，近八成消費者遇到過網絡彈窗問題，多款軟件網絡彈窗無法“一鍵關閉”。

　　根據(jù)江蘇消費網輿情監(jiān)測中心數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，從2021年1月1日至今，江蘇省內有關網絡彈窗的相關輿情信息共5935條，其中，負面輿情信息共3737條，占總量的62.97%。主要涉及信息詐騙、色情低俗，網絡彈窗內置木馬病毒等問題。在此背景下，江蘇省消保委展開調查。據(jù)介紹，本次調查報告采用問卷調查和抽樣體驗調查兩種方式，共選取30款軟件，涵蓋聊天工具、視頻軟件、瀏覽器、辦公軟件、輸入法、音樂軟件、下載工具、安全殺毒、圖形圖像、系統(tǒng)工具、主題壁紙。

30款軟件

　　近八成消費者遭遇網絡彈窗

　　本次調查中，78%的消費者反映遇到網絡彈窗，其中裝機工具類軟件的網絡彈窗最為集中。從官方渠道下載的30款應用軟件中，有11款存在問題網絡彈窗，占調查總量的37%。

　　在第三方平臺下載的應用軟件中，華軍軟件園和太平洋中心有6款、騰訊電腦管家有4款、360軟件管家有3款出現(xiàn)網絡彈窗并存在問題。

　　彈窗涉及暴力、色情等違法內容

　　體驗人員發(fā)現(xiàn)，共有4款軟件存在網絡彈窗內容違法現(xiàn)象。官方下載應用軟件中，暴風影音安裝時，默認勾選的軟件所帶彈窗存在傳播淫穢色情及低俗信息；360安全瀏覽器、360安全衛(wèi)士彈窗內容存在以挑逗性暗示性圖片或語言誘導網民點擊，推廣不明網站的情況。360安全衛(wèi)士的彈窗內容還存在推廣非法藥品，夸大藥品療效，涉嫌虛假宣傳。

　　根據(jù)《互聯(lián)網廣告管理暫行辦法》規(guī)定，互聯(lián)網廣告應當具有可識別性，顯著標明“廣告”,使消費者能夠辨明其為廣告。但是，本次調查結果顯示，從官方渠道下載的軟件具有商業(yè)性質的廣告中有6款未標注“廣告”字樣，其中4款既不標注廣告也不注明廣告來源，分別是小鳥壁紙、360安全瀏覽器、360安全衛(wèi)士、騰訊視頻。還有2款軟件的彈窗尺寸占比不合適，分別是QQ、騰訊視頻。

　　關閉按鈕形同虛設

　　問卷調查顯示，六成消費者經常遇到網絡彈窗，超五成消費者表示網絡彈窗關閉按鈕不易發(fā)現(xiàn)，還有超六成消費者表示遇到過網絡彈窗有聲音自動播放，嚴重影響日常生活和學習使用。在調查網絡彈窗無法正常關閉的原因時，有49%的消費者表示遇到虛假關閉按鍵，按了以后并沒有用；52%的消費者認為關閉按鍵在非常用位置，不易發(fā)現(xiàn)；還有41%的消費者認為關閉按鍵指示不清晰。

　　本次體驗調查過程中，共有4款軟件彈窗無法“一鍵關閉”。從官方渠道下載的有2款沒有關閉按鈕，分別是2345看圖王、騰訊視頻。在華軍軟件園，2345看圖王、愛奇藝沒有關閉的功能按鈕。在太平洋中心，2345看圖王、愛奇藝彈窗無關閉按鈕。在360軟件管家下載軟件中，魯大師無關閉按鈕，不能設置一鍵關閉。在太平洋中心下載的搜狗拼音輸入法，點擊彈出窗口的非關閉按鈕，還會誘導下載搜狗瀏覽器。

　　此外，網絡彈窗一次彈出數(shù)量多、頻率高問題明顯。本次體驗調查從官方下載的軟件，有3款彈窗彈出頻率高，分別是360安全瀏覽器（15分鐘內彈出9次）、暴風影音及下載時默認勾選的軟件（15分鐘內彈出6次）、酷我音樂（搜索一次彈一次），嚴重影響消費者正常使用。

　　捆綁安裝問題突出

　　線上調查中，有79%的消費者反映在PC端應用軟件安裝過程中有遇到過捆綁安裝其他軟件的問題。捆綁安裝其他軟件問題主要集中在裝機工具類、影音類、系統(tǒng)工具類軟件中。

官方渠道下載的愛奇藝默認勾選情況

　　體驗人員發(fā)現(xiàn)，雖然部分軟件沒有強制捆綁安裝軟件，但是安裝過程中會默認勾選安裝其他軟件的按鈕，且部分勾選項目隱蔽難以察覺，讓人防不勝防。

　　建議

　　規(guī)范網絡彈窗尤為迫切

　　針對網絡“牛皮癬”一般的網絡彈窗，江蘇省消保委認為，政府相關部門應強化行業(yè)監(jiān)管，為網絡彈窗設立“規(guī)范墻”，確保消費者可一鍵關閉彈窗。同時，要出臺行業(yè)標準，為網絡彈窗套上“制度鎖”，為消費者創(chuàng)建放心、安全的互聯(lián)網環(huán)境。企業(yè)與平臺應該提高行業(yè)自律，為網絡彈窗開啟“自治閥”。江蘇省消保委指出，治理網絡彈窗，政府監(jiān)管、企業(yè)自律和消費者自身缺一不可。一方面，政府相關部門要加強宣傳教育力度，擴大傳播范圍，為網絡彈窗安裝“警示燈”；另一方面，消費者自身也要通過學習不斷提高自身的警惕意識，審慎分辨彈窗內容真假。風清氣正的互聯(lián)網空間需要政府相關部門和消費者協(xié)同共治，共同維護。

　　江蘇省消保委相關負責人在發(fā)布會上表示，針對調查發(fā)現(xiàn)的問題，消保委接下來將對涉及的應用軟件所屬企業(yè)開展集中約談，規(guī)范網絡彈窗，切實維護消費者合法權益，為消費者營造一個放心、安全的互聯(lián)網環(huán)境。