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《食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作方案》發(fā)布

2023年03月02日10:22   來源:中國消費者報

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  2月20日,為推動食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作有效開展,不斷完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,國家衛(wèi)健委會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局發(fā)布的《食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作方案》(以下簡稱《方案》)要求,堅持問題導(dǎo)向,跟蹤評價工作聚焦重點食品安全領(lǐng)域、重點食品安全標(biāo)準(zhǔn),聚焦食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的突出問題,深入調(diào)查研究,夯實標(biāo)準(zhǔn)制定修訂基礎(chǔ),提升標(biāo)準(zhǔn)工作的針對性、有效性。

  《方案》提出,創(chuàng)新模式方法,充分利用信息化手段,拓展跟蹤評價工作維度廣度。堅持線上、線下相結(jié)合,堅持常態(tài)評價、專項評價和專題研究相結(jié)合,堅持跟蹤評價與宣傳培訓(xùn)相結(jié)合。承擔(dān)食品安全與營養(yǎng)健康綜合試驗區(qū)、區(qū)域營養(yǎng)創(chuàng)新平臺建設(shè)的省份,要主動將綜合試驗區(qū)、創(chuàng)新平臺建設(shè)與跟蹤評價工作有機結(jié)合,推進(jìn)本地區(qū)跟蹤評價深入開展。

  《方案》要求,開展常態(tài)評價,側(cè)重對日常食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中問題及意見的收集分析。國家食品評估中心負(fù)責(zé)“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價及意見反饋平臺”建設(shè)運行,持續(xù)收集各方對現(xiàn)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的意見建議。省級衛(wèi)健行政部門與同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、進(jìn)出口食品監(jiān)管等部門以及行業(yè)組織、技術(shù)機構(gòu)建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制,并將人大建議、政協(xié)提案、信訪咨詢、網(wǎng)絡(luò)輿情等涉及的食品安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)意見建議納入常態(tài)評價范圍,及時溝通、共同研究基層監(jiān)管部門、行業(yè)企業(yè)等在執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)中遇到的問題。各部門對收集到的意見,要及時分析研究,將有效意見、合理建議通過平臺在線填報。社會各方也可通過該平臺反饋食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中遇到的問題及建議,并提供相關(guān)依據(jù)。

  開展專項評價,側(cè)重對重點食品安全標(biāo)準(zhǔn)開展深度評價,評價范圍包括新發(fā)布實施的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)以及涵蓋范圍廣、影響面大、監(jiān)管急需的標(biāo)準(zhǔn),主要圍繞標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的全面性、完整性、準(zhǔn)確性,限量指標(biāo)的科學(xué)性、可行性,相關(guān)規(guī)定的合理性、實用性,與其他標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性等內(nèi)容開展專項評價。

  國家食品評估中心負(fù)責(zé)專項評價的組織實施,確定每年專項評價的食品安全標(biāo)準(zhǔn)名單并在“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價及意見反饋平臺”公開,負(fù)責(zé)組織開展問卷設(shè)計,匯總分析各地意見。各省級衛(wèi)生健康行政部門要會同相關(guān)部門組織開展專項評價,主要通過在線填寫專項評價問卷、調(diào)研和座談等方式,專項收集監(jiān)管部門、行業(yè)企業(yè)、檢測機構(gòu)、專業(yè)人員等意見,組織專家對意見進(jìn)行分析,提出標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂建議。各省級也可視本轄區(qū)需求,組織對名單外的其他食品安全標(biāo)準(zhǔn)開展專項評價。

  開展專題研究,以研究課題形式,重點對食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)重點難點問題(包括與食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)銜接、與質(zhì)量指標(biāo)相關(guān)性研究、新型食品風(fēng)險管理措施研究等)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的突出問題(包括重點食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求、指示性微生物指標(biāo)在重點食品類別中的適用性研究)、標(biāo)準(zhǔn)制定修訂需求(包括社會經(jīng)濟影響評價方法在食品安全標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用研究)等開展系統(tǒng)研究。通過專題研究,獲得風(fēng)險監(jiān)測和評估數(shù)據(jù)、完整的行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)、科學(xué)的評價方法及社會經(jīng)濟影響評估結(jié)果等,為完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、確定重點標(biāo)準(zhǔn)制定修訂項目等奠定基礎(chǔ)。專題研究項目由國家食品評估中心擬定,經(jīng)征求食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會意見后確定,每年在國家食品評估中心網(wǎng)站公布。

  《方案》要求,國家衛(wèi)健委會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等部門承擔(dān)跟蹤評價工作的組織管理,按照部門分工,做好督促檢查。國家食品評估中心負(fù)責(zé)跟蹤評價工作的組織實施,做好工作指導(dǎo)、反饋研究意見、維護(hù)在線平臺,組織專項評價和專題研究等。省級衛(wèi)生健康行政部門會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門組織本轄區(qū)跟蹤評價工作,并積極爭取財政經(jīng)費投入,確保必要的工作保障。

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作者:孫燕明

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