打好政策“組合拳” 多地出臺(tái)汽車以舊換新細(xì)化方案
2024年11月06日10:22 來源:中國消費(fèi)者報(bào)
我國新車市場(chǎng)企穩(wěn)回升跡象日漸明顯。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱中汽協(xié))數(shù)據(jù)顯示,近幾個(gè)月車市銷量呈持續(xù)增長勢(shì)頭。
汽車消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖與汽車以舊換新補(bǔ)貼政策的實(shí)施密不可分。截至目前,報(bào)廢更新補(bǔ)貼年度資金總額超110億元,由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān),其中中央財(cái)政補(bǔ)貼金額已下達(dá)。
在此基礎(chǔ)上,近期各地因地制宜推出一系列相關(guān)補(bǔ)充政策,圍繞提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、營造良好市場(chǎng)環(huán)境、完善配套措施等方面,力求將汽車以舊換新實(shí)施效果最大化。
置換補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再優(yōu)化
從汽車產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)上來看,今年前9個(gè)月,我國汽車市場(chǎng)累計(jì)銷量表現(xiàn)略低于預(yù)期,這也為四季度車市表現(xiàn)增添了幾分不確定性。鑒于當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì),業(yè)內(nèi)希望借助政策良機(jī)為車市注入更多發(fā)展動(dòng)力。
8月,商務(wù)部、財(cái)政部等7部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》,提出對(duì)報(bào)廢更新的個(gè)人消費(fèi)者,購買新能源乘用車和購買燃油乘用車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至2萬元和1.5萬元。
在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)額度已經(jīng)提升一倍及以上的背景下,各地的接續(xù)性政策顯得尤為重要。
地方細(xì)化方案有助于進(jìn)一步刺激汽車消費(fèi)。吳博峰/攝
近期,多地出臺(tái)汽車以舊換新政策。北京市商務(wù)局、北京市市場(chǎng)監(jiān)管局等8部門日前發(fā)布《北京市加力支持汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,明確對(duì)于滿足補(bǔ)貼條件的車主,置換更新一輛乘用車給予1.5萬元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象銀行賬戶,置換新購的新能源車不僅包含純電動(dòng)車,也包含插電式混合動(dòng)力(含增程式)和燃料電池汽車(即車牌為綠色的小型、微型載客汽車)。
10月15日,吉林省商務(wù)廳發(fā)布《關(guān)于做好吉林省汽車置換更新工作的補(bǔ)充通知》規(guī)定,轉(zhuǎn)讓本人名下吉林號(hào)牌舊車并購買新車在吉林省內(nèi)完成注冊(cè)登記的,將此前的3檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為4檔,新購車輛為新能源乘用車的,分檔給予4000元、6000元、8000元和1.3萬元補(bǔ)貼,燃油車分檔給予3000元、5000元、7000元和1.1萬元補(bǔ)貼。
湖北省也采取跟吉林省相同的分檔給予補(bǔ)貼政策,滿足不同消費(fèi)者的置換需求。
值得一提的是,自以舊換新政策實(shí)施以來,西藏自治區(qū)商務(wù)廳在國家汽車報(bào)廢更新、置換更新的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地蘊(yùn)含較大汽車消費(fèi)潛力的實(shí)際,增加了汽車單獨(dú)購新內(nèi)容,并提高了農(nóng)牧民消費(fèi)者購車和新能源車消費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其中,農(nóng)牧民消費(fèi)者汽車置換更新或單獨(dú)購新,每輛車補(bǔ)貼增加2000元。
10月18日,貴州省商務(wù)廳、貴州省發(fā)展改革委對(duì)乘用車報(bào)廢及置換更新的政策進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。新政將政策實(shí)施時(shí)間從原來的“9月6日至12月31日”調(diào)整為“7月25日至12月31日期間”。同時(shí),取消對(duì)新購燃油車排量為2.0升及以下、取消個(gè)人名下乘用車進(jìn)行置換(報(bào)廢)更新時(shí),車輛使用性質(zhì)須為非營運(yùn)車輛的限制。
中汽協(xié)副秘書長陳士華介紹說,汽車以舊換新政策加碼實(shí)施以來,提振效果明顯,汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)量加快增長,有效帶動(dòng)汽車銷量提升。部分省市出臺(tái)的細(xì)化政策將進(jìn)一步刺激汽車消費(fèi),有助于汽車消費(fèi)市場(chǎng)的平穩(wěn)增長。
簡化流程釋放政策效應(yīng)
汽車以舊換新政策對(duì)于今年國內(nèi)車市穩(wěn)增長、促進(jìn)汽車消費(fèi)等方面具有重要作用,已經(jīng)成為提升消費(fèi)市場(chǎng)購車需求的關(guān)鍵因素。政策實(shí)施效果如何不僅在于補(bǔ)貼額度的標(biāo)準(zhǔn),還與各地在實(shí)際運(yùn)行中的政策措施,尤其是與高效、便民的服務(wù)工作密不可分。
記者了解到,為最大程度上便于消費(fèi)者申領(lǐng)補(bǔ)貼,商務(wù)部開發(fā)汽車以舊換新信息平臺(tái),上線汽車以舊換新小程序,與工業(yè)和信息化部、公安部等部門車輛相關(guān)數(shù)據(jù)相連接,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼申請(qǐng)一口提交、一網(wǎng)聯(lián)審,方便群眾實(shí)時(shí)查詢審核進(jìn)度。
在此基礎(chǔ)上,多個(gè)省份結(jié)合各地實(shí)際搭建相關(guān)平臺(tái),為消費(fèi)者提供便捷化服務(wù)。
在提升服務(wù)效率方面,天津市搭建了“消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)平臺(tái)”,包含汽車置換更新在內(nèi)的以舊換新專區(qū),平臺(tái)具備自動(dòng)計(jì)算訂單優(yōu)惠、直開全電數(shù)字發(fā)票等創(chuàng)新功能,實(shí)現(xiàn)了用戶報(bào)名信息、商品銷售記錄、交易憑證、發(fā)票的強(qiáng)關(guān)聯(lián)且真實(shí)、可追溯,具備高可信性,為實(shí)現(xiàn)及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金打下基礎(chǔ)。
安徽省合肥市近期全面啟動(dòng)汽車置換更新補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則,個(gè)人消費(fèi)者在轉(zhuǎn)讓舊車并購買新車的情況下,可享受一次性6000元至1.8萬元不等的補(bǔ)貼。與汽車置換更新補(bǔ)貼僅能在云閃付APP中進(jìn)行申請(qǐng)不同的是,汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼可通過支付寶、微信、抖音等多平臺(tái)申請(qǐng)。
值得一提的是,合肥市補(bǔ)貼政策的申報(bào)流程大大簡化,消費(fèi)者只需登錄“安徽省消費(fèi)品以舊換新”小程序通過手機(jī)端便可完成信息提交、審核進(jìn)度查詢,確保補(bǔ)貼快速發(fā)放,激發(fā)了更廣泛的購車需求。
中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長郎學(xué)紅對(duì)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示,各地通過優(yōu)化以舊換新服務(wù)流程,為廣大消費(fèi)者提供便捷的申報(bào)渠道和可靠的消費(fèi)保障,確保補(bǔ)貼政策惠及廣大消費(fèi)者,促進(jìn)城市綠色經(jīng)濟(jì)和智慧生活的全面提升。
強(qiáng)化政策協(xié)同激發(fā)活力
“汽車以舊換新補(bǔ)貼政策的最終實(shí)施效果離不開宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要補(bǔ)充。只有各地方出臺(tái)的有關(guān)細(xì)化實(shí)施政策與大的宏觀政策方向相一致,才能確保各項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力,以達(dá)到拉動(dòng)汽車消費(fèi)效果的最大化。”全國乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹對(duì)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者如是說。
作為國內(nèi)目前實(shí)施乘用車號(hào)牌限購的城市之一,上海市提出,截至今年底,名下?lián)碛袃奢v及以上新能源小客車的個(gè)人用戶,轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢名下新能源小客車,并且通過以舊換新的方式購買純電動(dòng)汽車新車的個(gè)人用戶,可以申領(lǐng)新能源車專用牌照額度。此舉旨在階段性優(yōu)化上海市新能源車專用牌照額度政策舉措,支持個(gè)人用戶以舊換新需求。
此外,作為國內(nèi)西南地區(qū)汽車保有量較高的城市之一,重慶市開展包括汽車惠民換新消費(fèi)周、新能源車下鄉(xiāng)、政策疊加優(yōu)惠等多形式促銷活動(dòng)。11月7日,2024(第十五屆)重慶汽車消費(fèi)節(jié)將正式開幕。據(jù)悉,作為重慶的第二大車展,本屆重慶汽車消費(fèi)節(jié)置換更新補(bǔ)貼至高為1.2萬元。
郎學(xué)紅認(rèn)為,隨著汽車以舊換新促銷不斷深入,疊加“金九銀十”汽車傳統(tǒng)消費(fèi)旺季的助推,汽車消費(fèi)潛力持續(xù)加快釋放,有力促進(jìn)汽車消費(fèi)回暖。中國汽車流通協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),四季度汽車消費(fèi)購買指數(shù)將呈上升趨勢(shì)。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,截至10月24日24時(shí),商務(wù)部汽車以舊換新平臺(tái)收到補(bǔ)貼申請(qǐng)超157萬份,各地汽車置換更新補(bǔ)貼申請(qǐng)超126萬份,補(bǔ)貼申請(qǐng)量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì)。其中,截至9月底,今年湖南省汽車報(bào)廢、置換更新近9萬臺(tái),帶動(dòng)汽車銷售超145億元,其中汽車置換更新增速比1至8月快88%。