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國家科學(xué)技術(shù)獎勵納入績效評價(jià)

2020年01月18日09:51   來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào)

  日前,財(cái)政部、科技部聯(lián)合印發(fā)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵績效評價(jià)暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),要求對國家科學(xué)技術(shù)獎勵開展績效評價(jià),以推動完善國家科學(xué)技術(shù)獎勵制度,更好發(fā)揮國家科學(xué)技術(shù)獎勵激勵自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造良好創(chuàng)新環(huán)境的導(dǎo)向作用。

  《辦法》指出,國家科學(xué)技術(shù)獎勵是指按《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》要求設(shè)立的國家科學(xué)技術(shù)獎,包括國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎。

  《辦法》要求,績效評價(jià)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,遵循科學(xué)、規(guī)范、高效的原則,采取年度評價(jià)和綜合評價(jià)相結(jié)合方式開展。

  其中,年度評價(jià)是指對國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作組織實(shí)施情況開展的績效評價(jià),結(jié)合中央部門預(yù)算管理要求,每年開展一次。由財(cái)政部、科技部按照中央部門項(xiàng)目支出績效管理等要求組織開展。評價(jià)指標(biāo)主要包括國家科學(xué)技術(shù)獎勵提名、評審、授獎、監(jiān)督等年度工作組織實(shí)施的規(guī)范性、科學(xué)性,獎勵工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性、有效性,以及影響國家科學(xué)技術(shù)獎勵績效的其他相關(guān)事項(xiàng)。

  綜合評價(jià)是指對國家科學(xué)技術(shù)獎勵制度和實(shí)施總體情況的系統(tǒng)評價(jià),根據(jù)工作需要階段性開展。由科技部、財(cái)政部根據(jù)國家科學(xué)技術(shù)獎勵改革發(fā)展需要組織開展,包括國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室自評、第三方機(jī)構(gòu)評價(jià)、專家咨詢評議、形成評價(jià)結(jié)果等環(huán)節(jié)。評價(jià)指標(biāo)主要包括國家科學(xué)技術(shù)獎勵目標(biāo)定位與我國科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家安全需要的適應(yīng)性,獎種設(shè)置、等級劃分、數(shù)量設(shè)定、獎金標(biāo)準(zhǔn)的合理性,評獎機(jī)制的科學(xué)性,提名與評審工作的規(guī)范性,提名方、評審專家、評審對象、科技界、社會公眾對獎勵工作的滿意度,獎勵目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,以及影響國家科學(xué)技術(shù)獎勵績效的其他相關(guān)事項(xiàng)。

  《辦法》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持定量評價(jià)和定性評價(jià)相結(jié)合,自評和他評相結(jié)合,綜合運(yùn)用問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、專家咨詢、調(diào)研座談、案例和關(guān)鍵指標(biāo)分析等方法,開展績效評價(jià)工作。同時(shí),績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、改進(jìn)管理、完善制度的重要依據(jù)。省部級科學(xué)技術(shù)獎勵可參照《辦法》,開展績效評價(jià)工作。社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎勵可結(jié)合《辦法》精神和自身特點(diǎn),開展績效評價(jià)工作。

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