為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效率,管好用好政府“錢(qián)袋子”,宿遷財(cái)政高度重視財(cái)政存量資金監(jiān)管工作,多措并舉保障財(cái)政存量資金安全高效運(yùn)行,努力構(gòu)建透明、公開(kāi)、規(guī)范的財(cái)政存量資金長(zhǎng)效管控機(jī)制。
從源頭控制新增存量資金。優(yōu)化預(yù)算安排周期,項(xiàng)目支出預(yù)算要與項(xiàng)目資金支出周期一致,對(duì)年末集中支出事項(xiàng),非剛性支出范疇的,盡量調(diào)整至下年度預(yù)算中安排。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的運(yùn)用,將預(yù)算安排與執(zhí)行進(jìn)度掛鉤,對(duì)上年度執(zhí)行進(jìn)度較低的項(xiàng)目,原則上按不低于10%壓縮項(xiàng)目預(yù)算規(guī)模;對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大的單位,原則上按不低于5%調(diào)減部門(mén)年度預(yù)算。
嚴(yán)格控制國(guó)庫(kù)集中支付資金結(jié)轉(zhuǎn)。每年年末對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余資金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格控制結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模。對(duì)基本支出,原則上只允許結(jié)轉(zhuǎn)未清算的養(yǎng)老保險(xiǎn)、部門(mén)非稅安排的公用支出;對(duì)項(xiàng)目支出,確已實(shí)施且下年度預(yù)算未安排的項(xiàng)目預(yù)算可以結(jié)轉(zhuǎn),其余項(xiàng)目預(yù)算一律不予結(jié)轉(zhuǎn)。
規(guī)范資金撥付管理。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省關(guān)于國(guó)庫(kù)集中支付的相關(guān)制度,嚴(yán)禁預(yù)算單位違規(guī)將財(cái)政資金撥付到本單位銀行賬戶(hù);嚴(yán)禁預(yù)算單位將預(yù)算資金直接撥付到本級(jí)或下級(jí)的預(yù)算部門(mén),確需撥付的,由財(cái)政通過(guò)指標(biāo)下達(dá)。
積極消化部門(mén)實(shí)有賬戶(hù)存量資金。對(duì)以前年度列支到部門(mén)實(shí)有賬戶(hù)的項(xiàng)目預(yù)算形成的結(jié)余資金,采取“開(kāi)前門(mén)、堵后門(mén)”的方式,予以規(guī)范使用。通過(guò)列入預(yù)算方式進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)有存量資金的消化盤(pán)活,對(duì)能夠從實(shí)有存量資金安排的項(xiàng)目,優(yōu)先從實(shí)有存量資金安排。(預(yù)算處)