10月20日上午,“幸福宿遷 圓夢小康”系列新聞發(fā)布會第三場迎來泗洪專場,泗洪縣委書記李愛華帶領(lǐng)部分縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)發(fā)布會現(xiàn)場,發(fā)布泗洪縣小康建設(shè)思路舉措和成績。
現(xiàn)場還設(shè)有“提問環(huán)節(jié)”,與會人員就脫貧攻堅工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展富民增收、健康扶貧、園林綠化等話題回答記者提問。宿遷手機(jī)臺推出《問·答|“解碼”泗洪》系列,讓我們一起“解密”泗洪“成績單”背后的故事。
記者問:
泗洪縣是全省12個實(shí)施脫貧致富奔小康工程的重點(diǎn)縣(區(qū))之一,全省六大集中連片貧困地區(qū)泗洪縣就有西南崗和成子湖兩個,在推動兩大片區(qū)脫貧、改善片區(qū)面貌上泗洪主要做了哪些工作,取得了哪些成效?
中共泗洪縣委副書記武聯(lián)答:
泗洪縣“十三五”時期被列為全省12個實(shí)施脫貧致富奔小康工程的重點(diǎn)縣(區(qū))之一,在全省六大集中連片貧困地區(qū)中占有西南崗、成子湖兩大片區(qū),共涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個村居,片區(qū)有低收入農(nóng)戶1.16萬戶、3.6萬人,占全縣低收入人口總數(shù)30.25%,省定經(jīng)濟(jì)薄弱村22個,占全縣省定經(jīng)濟(jì)薄弱村總數(shù)62.86%。由于兩大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、公共服務(wù)配套不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,一度是全縣貧困人口最集中、貧困程度最深、脫貧難度最大的地區(qū)。
瞄準(zhǔn)“兩大片區(qū)” 做好“四個方面”
“十三五”期間,在省、市精心指導(dǎo)和關(guān)心支持下,泗洪縣緊扣“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)統(tǒng)籌、聚焦聚力、精準(zhǔn)施策,扎實(shí)推動兩大片區(qū)扶貧開發(fā)工作,22個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部轉(zhuǎn)化,1.16萬戶、3.6萬低收入人口全部脫貧,較好完成了片區(qū)脫貧任務(wù)。
重點(diǎn)做好四個方面工作:
01、搶抓政策機(jī)遇,科學(xué)謀劃片區(qū)脫貧思路
作為全省脫貧難度最大的地區(qū),省人大、省委辦公廳始終高度重視西南崗、成子湖片區(qū)幫扶工作,先后召集“五方掛鉤”幫扶會、聯(lián)席會、協(xié)調(diào)推進(jìn)會40余次,從省級層面建立了協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。在省人大和各幫扶后方單位的關(guān)心支持下,泗洪縣搶抓政策機(jī)遇,切實(shí)扛起脫貧攻堅責(zé)任,科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn),全力推動片區(qū)扶貧開發(fā)工作,縣級層面先后召開縣委常委會會議、政府常務(wù)會會議、扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等30余次,專題研究推進(jìn)片區(qū)扶貧工作,推動資源向片區(qū)集聚、政策向片區(qū)傾斜、人才向片區(qū)下沉,創(chuàng)新實(shí)施“四方掛鉤、百村振興”計劃,深入實(shí)施“萬企聯(lián)萬村 共走振興路”行動,片區(qū)生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)建設(shè)、社會事業(yè)、公共服務(wù)明顯提升,片區(qū)面貌根本改變。
02、推動精準(zhǔn)施策,全面落實(shí)片區(qū)幫扶任務(wù)
始終堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,在全面落實(shí)全縣面上各項扶貧政策基礎(chǔ)上,立足兩大片區(qū)實(shí)際,因村因戶因人施策,對癥下藥、靶向治療,確保扶真貧、真扶貧。
深入實(shí)施精準(zhǔn)到戶“五個一”和精準(zhǔn)到村“六個一”幫扶工程,大力推進(jìn)“強(qiáng)村三項試點(diǎn)”,高質(zhì)量完成片區(qū)脫貧任務(wù)。
精準(zhǔn)落實(shí)醫(yī)療惠民政策,“家庭醫(yī)生”簽約、免費(fèi)健康體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋,投資2億元在成子湖片區(qū)界集鎮(zhèn)新建區(qū)域醫(yī)療中心,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向片區(qū)輻射。
全面落實(shí)“四個全覆蓋”扶貧助學(xué)政策,扎實(shí)做好義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作,嚴(yán)格執(zhí)行“雙線三包”工作機(jī)制,“十三五”以來,兩大片區(qū)共資助片區(qū)家庭困難學(xué)生7.1萬人次、5853萬元。
大力實(shí)施農(nóng)村危房改造工作,累計改造農(nóng)村危房7765戶,C級、D級危房全部消除,片區(qū)供水通村率100%、入戶率100%,省人大協(xié)調(diào)爭取工商聯(lián)民營企業(yè)精準(zhǔn)扶貧基金1595萬元,建設(shè)光彩安居工程,解決了片區(qū)180戶困難家庭住房問題。
嚴(yán)格兌現(xiàn)水電補(bǔ)貼及醫(yī)保社保政策,為兩大片區(qū)低收入農(nóng)戶繳納醫(yī)保2492.31萬元、養(yǎng)老保險579.84萬元,發(fā)放農(nóng)村低保資金2.61億元。相繼推出“扶貧100”“防貧保”,使低收入農(nóng)戶在入學(xué)、疾病、意外傷害、家庭財產(chǎn)等4個方面得到及時救助,兩大片區(qū)共理賠7034例、1787.93萬元。
03、狠抓基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)改善片區(qū)總體面貌
“十三五”以來,兩大片區(qū)累計組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善三大類413個項目,累計投入資金47.54億元。
加快構(gòu)建全域交通網(wǎng)絡(luò),在兩大片區(qū)投資19.8億元,新建、改造道路264.3公里,橋梁41座,330省道溧河洼大橋、峰山大橋、330省道雙溝至天崗湖段工程等交通重點(diǎn)工程相繼建成。西南崗、成子湖片區(qū)路網(wǎng)密度分別提高到116.5公里/百平方公里、86公里/百平方公里,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路村村通、鎮(zhèn)村公交全覆蓋。著力提升農(nóng)田水利設(shè)施,以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手,兩大片區(qū)整合農(nóng)田水利各類資金新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.08萬畝,新增灌溉面積4.4萬畝,改善除澇面積172.9平方公里,改造中低產(chǎn)田3.8萬畝,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。全力抓好公共服務(wù)配套,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整累計投入4000余萬元,對89個村級黨群服務(wù)中心實(shí)行“六有”規(guī)范化建設(shè)。電網(wǎng)改造累計投資2.5億元,建成投運(yùn)新(擴(kuò))建110千伏及以上變電站4座、投運(yùn)新(改)建110千伏及以上線路187.65公里,實(shí)施配農(nóng)網(wǎng)項目46個。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,集中收集農(nóng)村生活垃圾19.06萬噸,生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理率100%,累計建有等級公共廁所55座,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。
04、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚,不斷增強(qiáng)片區(qū)發(fā)展后勁
片區(qū)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,縣級層面制定相關(guān)政策文件,集中集聚優(yōu)質(zhì)資源,積極引導(dǎo)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!笆濉币詠?,中央、省級財政累計撥付兩大片區(qū)財政專項扶貧資金2.5億元,省財政安排關(guān)鍵工程項目資金0.93億元,共實(shí)施扶貧項目78個、片區(qū)關(guān)鍵工程7個。通過項目實(shí)施,形成了以“天崗湖林果、雙溝鎮(zhèn)薄殼山核桃、西南崗扶貧產(chǎn)業(yè)園”等項目為代表的西南崗片區(qū)產(chǎn)業(yè)群,和以“千畝高效循環(huán)農(nóng)業(yè)草菇產(chǎn)業(yè)園項目、成子湖片區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園示范項目、界集藕蝦養(yǎng)殖示范基地”等項目為代表的成子湖片區(qū)產(chǎn)業(yè)帶,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
富民效應(yīng)初步顯現(xiàn),兩大片區(qū)新招引億元以上農(nóng)業(yè)項目8個,實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積28.9萬畝,建成“百園工程”項目44個。扎實(shí)推動“一鎮(zhèn)一品”建設(shè),碧根果、軟籽石榴、稻藕蝦等扶貧產(chǎn)業(yè)項目效益明顯,累計分紅到村到戶5658.18萬元,帶動1600余戶低收入實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。其中,總投資27.65億元的“華西希望?泗洪德康生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖扶貧項目”在兩大片區(qū)共布點(diǎn)8個,帶動片區(qū)年均增收近1億元。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)勢頭強(qiáng)勁,積極招引勞動密集型、環(huán)境友好型企業(yè)落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),兩大片區(qū)共集聚規(guī)上企業(yè)43家,先后帶動9500名貧困群眾就近就地就業(yè),年均工資收入2.3萬元。深入開展“四全工程”和“家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”,開展分類培訓(xùn)1.77萬人次,轉(zhuǎn)化就業(yè)1.73萬人。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)車間和就業(yè)扶貧基地,鼓勵企業(yè)吸納貧困戶就業(yè),新增“就業(yè)扶貧示范e站”4個,新增“三來一加”項目126家。
下一步,我縣將按照省、市部署安排,進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”工作要求,對兩大片區(qū)脫貧攻堅工作進(jìn)行回頭看,鞏固脫貧攻堅成果,健全防止返貧機(jī)制,統(tǒng)籌落實(shí)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項各項工作,確保兩大片區(qū)脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。